2011年12月12日发布的《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告（2012）No.2》指出，很多国家在成为中等收入国家之后，面临着“中等收入陷阱”的困扰。中国是否也面临摆脱“中等收入陷阱”的课题？这很大程度上取决于中国的产业竞争力的状况，取决于能否解决好中国产业竞争力提升过程中所面临的矛盾。

每年7月，世界银行都会对国家的分类进行调整，根据2011年世界银行的标准，中国已被列入中上等收入国家。20世纪80年代中期前，中国一直属于低收入国家行列。20世纪80年代中期后，中国开始变为中等收入国家，经过10多年的努力，中国又从低中等收入国家变成了中上等收入国家。

“中等收入陷阱”指的就是一个国家在成为中等收入国家之后，经济增长乏力、经济增长放慢、人均收入水平难以提高的现象。这一现象并非理论家编造的故事，或是发展中国家杞人忧天。20世纪70年代以来，中等收入国家增长缓慢，与高收入国家相比，人均国民总收入（Gross National Income,以下简称GNI）的差距，不仅没有缩小，反而有所扩大。进入21世纪，中等收入国家的人均收入水平提高的幅度比20世纪后30年虽然有所加快，但与高收入国家的收入差距仍然没有缩小。一些中等收入国家的人均收入水平提高仍然缓慢，有的甚至停滞不前。“中等收入陷阱”这一现象首先于拉美地区出现，继而在一些亚洲国家开始出现。

该蓝皮书指出，中国目前的产业竞争优势结构，使得中国在迈向高收入国家的后半程中仍然面临“中等收入陷阱”的挑战。按现今中国的经济发展水平，中国虽然能被划入中上等收入国家之列，但中国产业竞争优势的结构却并没有转到中高技术产业占主导的阶段。中国目前的产业竞争力结构存在明显缺陷：中国的竞争优势仍为低技术产业主导，高技术产品在国际市场上的占有率虽然和低技术产品水平接近，但这主要是由外资企业带动的，用高技术产品的贸易竞争力指数进行衡量，则其竞争力与中技术产品相当；服务业的国际市场占有率近年来一直呈上升趋势，目前已达到了与发达国家相当的水平，但市场开拓的难度加大，贸易竞争力较弱；创意型产业的市场占有率已经达到相当水平，但总体素质不高，竞争力不强，短期内如无特别推动，大幅拓展市场空间的可能性不大；战略性新兴产业虽然受到国家的大力支持，并表现出了一定的竞争力，但其发展正受制于研发能力和技术储备不足的制约。由此，中国面临着落入“中等收入陷阱”的严峻挑战。

该蓝皮书还给出了应对“中等收入陷阱”挑战的对策：

第一，大力提高中技术产业的竞争力，推进中高技术产业的进口替代。中国要有效避免中等收入陷进，必须实现重大的战略转型，由出口导向转向进口替代。中国中技术产业在国际市场上的竞争力比不过低技术产业和高技术产业，在国际市场上份额不高，还有市场开拓空间。发展这些产业，对于维持中国经济的持续增长意义重大。德国、日本已经是发达国家了，但其中技术产业仍占有很大比重。中国的高技术产业在国外市场份额增加很快，但进口增加也很快。大力推进高技术产业的进口替代，可以有效抵消高技术产业在国际市场上可能受到的冲击。

第二，进一步提高低技术产业的生产率。中国人口数量庞大，总体人口素质不高，继续保持在低技术产业上的竞争力，对于解决中国的就业问题十分重要。但为了在这些产业上与发展中国家进行竞争，在生产成本上涨之后，就必须通过提高劳动生产率的办法，防止这些产业竞争力过快下降。

第三，大力加强战略性新兴产业、创意型产业和服务业的创新链建设。中国在战略性新兴产业、创意型产业和服务业的竞争力都还不高，为了提升这些产业的竞争力，就必须从创新链的角度加以筹划。

对于战略性新兴产业，重点是要加强研发投入。中国已成为全球ICT产品最大出口国，2008年中国ICT产品的出口占全球的比重达到了226%,大大高于处于第二位、占全球出口比重92%的美国；同时，中国ICT产业的贸易竞争力高于发展中国家的平均水平，在亚洲仅低于韩国和中国台湾地区，在全球位列第四。中国在新能源方面的投资增加也很快，但技术能力的储备却严重不足，需要加大研发方面的投入。

中国的创意型产业和服务型产业的创新能力严重不足，要大力推进创意型产业和服务业的创新能力建设，要充分实现创意型产业、服务业与现代制造业的融合，大力推进与创意型产业、服务业相关工业发展，通过创意型产业、服务业与现代工业相互支持，提高创意型产业和服务业的竞争力。

（以上内容参见《产业蓝皮书：中国产业竞争力报告（2012）No.2》，社会科学文献出版社2011年12月出版）