皮书观点
2011年6月出版的《金融蓝皮书》(即《中国金融发展报告(2011)》)对2010年度全国各省份的金融生态环境进行综合评价后发现:上海综合评分最高,为0.743,浙江第二,为0.724,北京第三,为0.715。在评分最高的前十个地区中,除了排在第七位的重庆之外,其余全都为东部沿海省份。与之对应,综合得分最低的十个省份中,西部占了七席,东北、东部和中部各一席。其中,综合得分最低的山西、青海、贵州、甘肃,低于0.350。
从区域平均得分情况来看,东部沿海地区金融生态综合评分最高(0.602),显著高于内陆地区。中部(0.424)、东北(0.423)和西部(0.402)综合评分相差并不大,但比较起来,西部各省份综合评分最低,经济总量小,经济较为落后。
该蓝皮书分析认为,中国地区金融生态环境存在着巨大的差异。东部沿海地区金融生态环境要优于中部地区和西部地区。东部长三角经济区、海西经济区和珠三角经济区在政府治理、经济基础、金融发展和制度与诚信文化四个方面都是发展很好的地区。入选的110个城市中,Ⅰ级城市全部位于东部地区,68%的Ⅱ级城市位于东部地区。东部地区的金融生态环境已经比较完善。
就长三角经济区、珠三角经济区、环渤海经济区等十大经济区的比较来看:长三角经济区金融生态环境综合评分最高,珠三角经济区次之,海西经济区排第三。环渤海经济区、长株潭经济区和成渝经济区的评分为0.400~0.499,金融生态环境次于前三大经济区,属于Ⅱ类经济区。
该蓝皮书认为,作为中国未来重要的几个新兴经济增长极,中部六省、北部湾经济区、关中经济区的金融生态环境还亟待改善。从某种程度上讲,未来中西部经济振兴的关键还在于通过体制和机制变革来改善地区金融生态。以改善金融供给为导向,提升经济资源配置效率,从而推动这些地区经济的起飞。其中,提高经济市场化程度、加强社会诚信体系建设是改善中部金融生态环境的首要任务。而与东部、中部和东北三大地区相比,西部地区的金融生态环境综合评分相对较低,特别是贵州、甘肃和青海三省。找到适合西部地区发展的金融发展模式是西部金融发展的重要切入点。
(以上内容参见《中国金融发展报告(2011)》,第301~333页,社会科学文献出版社2011年6月出版)
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