绿皮书指出：2010年10月23日，由中国中小城市科学发展高峰论坛组委会、中小城市经济发展委员会与社会科学文献出版社共同举办的“第七届中国中小城市科学发展高峰论坛暨2010年《中小城市绿皮书》发布会”在长沙县举行，会上公布了2010年度“中国中小城市科学发展百强县市”、“中国十佳两型中小城市”、“中国最具投资潜力中小城市百强县市”和“中国最具区域带动力中小城市百强县市”名单，并正式发布了《中国中小城市发展报告（2010）：中国中小城市绿色发展之路》。该绿皮书以绿色发展为主题，结合当前宏观经济形势、国家发展战略、政策法律和中小城市的发展实际，对中小城市转变发展方式、提升发展质量、推进可持续发展等重大问题进行了系统阐述、深入剖析，对中小城市把握科学发展内涵和要求、实现又好又快发展提出了相应对策。

     同时，绿皮书也指出，中小城市是展示城市文明、防范现代城市病、建设和谐城市的理想实践区。中小城市可以为居民提供相对较为丰富的物质供给和较为完善的基础设施，居民也可以感受便捷舒适、丰富多彩的物质和文化生活。同时，由于城市规模相对较小，中小城市发展过程中的社会问题和环境问题往往相对简单，现代城市规划和城市管理的技术、方法可以较为从容地应对。