皮书观点
2010年《电子政务蓝皮书》：网络民意影响政治生态演进
来源： 作者：本网编辑
发布时间：2010-09-14
蓝皮书指出，互联网已经成为一个最广泛、最常见的参政议政场所，成为公众生活的重要组成部分。作为一个公共领域，互联网的自发性、多元化和交互性不断增强，它不仅超越了社会哲学意义上的公共领域，而且成为承载现实社会已经存在的各种公共领域的平台。
与传统公共领域不同的是，无论人在现实世界中的社会属性如何，只要具备接入和使用互联网的能力，便可以根据个人的兴趣和偏好自发形成特定的“圈子”或“群”，每个人既是信息提供者，又是信息接受者，大家彼此分享个人经历和经验。从腾讯QQ网友结成QQ群，到“百度贴吧”基于地名、机构、职业和兴趣爱好等关键词聚集利益相关人群，还有豆瓣网讨论群组、BBS的“版聚”等等，网民正在网络上结成各种虚拟社群，同声相应，同气相求。
但是，随着交往时间的延续和逐步形成价值认同，所进行的信息传播就会逐步覆盖和映射现实社会生活中的公共问题，其和现实社会的联系越来越紧密，所反映的现实问题也越来越尖锐。当前，中国经济增长和社会转型所积累的各种矛盾凸显，在某些时候、有些地方呈现激化态势。2009年网民对现实事件的迅速响应，不断交互汇聚到各种网络社区和在线论坛上，显示出巨大的舆论能量。在越来越多的公共事件处理中，建立在垂直权力关系之上的“决策——执行”方式难以维系，决策结构由垂直向交互转变，民意表达成为完善决策的信息来源。在“假华南虎事件”、“躲猫猫事件”、“天价烟事件”、“开胸验肺事件”等系列事件的处理中，公众话语权逐渐显示其重要性，成为监督公权的最好伙伴。这说明网络促进了人民的监督权的落实。
（本篇文章摘自《电子政务蓝皮书：中国电子政务发展报告（2010）》，社会科学文献出版社2010年6月出版）
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