蓝皮书指出，上海历来是我国重要的经济、金融中心城市。1992年邓小平同志发表南巡讲话，使这个曾经是远东地区最大金融中心城市的上海重新焕发了生机。其后，我国先后提出了“一个龙头、三个中心”、“一个龙头、四个中心”的战略目标，但是核心都是金融中心城市。近些年来，随着上海金融市场体系不断完善，这里成为国际国内金融资源集聚的重要场所和较为理想的栖息地。同时，上海作为金融中心城市在发挥辐射功能、扩散功能、支持实体经济发展功能等多方面都在不断强化。

2009年，在国家战略的支持下，上海金融中心又进入了新的历史机遇期。4月，国务院出台《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》），从而在对上海建设国际金融中心的目标、时间节点、主要举措等方面作出了明确的部署。这也意味着上海在国际金融中心建设方面逐步迈入了实质性阶段。

在《意见》中，多处内容涉及通过上海国际金融（航运）中心建设促进区域合作、联动发展。如：“建设国际金融中心和国际航运中心，既是上海实现又好又快发展的需要，也是更好地服务于全国发展的需要”；“有利于拓展金融资源运作空间，提高金融资产配置效率，更好地维护国家经济金融安全”；“使上海更好地发挥综合优势，更好地发挥带动示范作用，更好地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国”；“上海继续当好全国改革开放的排头兵，充分发挥对长三角地区乃至全国的带动和示范作用”；“要在发展中发挥比较优势，努力完善区域分工，不断扩大辐射带动效应，提高专业分工和协作水平”；“按照国家明确的战略定位和分工，加强上海与长三角地区以及国内其他中心城市的相互协作和支持，加强与香港的优势互补和战略合作，形成分工合理、相互促进、共同发展的格局”等等。由此也可以看出，上海建设国际金融中心战略也是国家推动长三角区域乃至全国各地区共同发展的重要部署。

（本篇文章摘自《长三角蓝皮书：2010年率先转型中的长三角（2010年）》，社会科学文献出版社2010年5月出版）