蓝皮书指出，自2005年来以来，公务员考试就占据了“中国考试第一”之位，而2009年参加政府公务员考试通过审核的报名创纪录超过了105万人。公务员成为青年们的就业首要选择乃至唯一选择，100万人报考公务员并不意味着100万人都真的想去当公务员。在金融海啸横扫寰球、中国经济增长放缓、大批中小型企业特别是民营企业生存困难、大学生就业艰难的背景下，公务员以其工作的稳定性、前途的上升性、收入的潜在性而独具魅力。在本次调研中，调查对象对“您认为公务员这个职业具有吸引力的原因是什么？”的问题选择中，有66%的人选择了“工作稳定”，19%的人选择了“社会声望高”，7%的人选择了“工作环境好”，5%选择“福利待遇好”，3%选择“权力资源丰富”。公务员考试人数突破百万印证了这样一句话：“天下熙熙，皆为利驱；天下攘攘，皆为利往。”尽管今年（2009年）报考“国考”的人数首次突破百万大关，但是仍出现了87个无人报考职位及13个报考合格人数未达到计划人数的职位。公务员报考“热”也仅仅是热在“热门”的机关和经济发达地区，地震、气象、煤矿安全监察、边远山区一直是冷门，大批气象局岗位报名人数为零，甚至有些省份的职位根本无人报名。很多人对于公务员的趋之若鹜，也只是为现实生活的利益所驱或者生计所迫罢了。

    对公务员的收入如何评价呢？在问卷调查中发现，公务员们对自己收入状况非常满意和很满意的比例只有45%，还有7%的人对收入状况并不满意，调查中，多数公务员认为这个职业稳定性好，社会地位高，但同时也表达了对微薄收入的不满。公务员这个职业在经济上处于撑不死、饿不死的地位，与下岗职工及广大农民相比，幸福无比，但与市场经济的弄潮儿相比，又显得微不足道。除了收入不高，另一个让公务员不满意的地方是，工资待遇单位差别相对较大，同一单位内部也“同酬不同工作量”。现行管理体制没有因事设岗，权责不匹配，收入与付出不对等，同一单位忙闲不均。公务员待遇虽延续过去“全国一盘棋”的工资体系，但实际上较为混乱：同一地区，部门不同，具体收入有差别；中央国家机关、省市、地县公务员待遇不同；同一职位不同地区、行业、部门之间迥异。同为国家公务员，这种差别待遇在一定程度上是不公平的。为了减小公务员地区、部门之间的收入差距，减少隐性收入对实际收入造成的差别，近两年出台了透明收入政策。但在实际操作中造成一种后果，即横观是“劫富济贫”(各部门之间)，纵观是“劫贫济富”(本单位内部)，将同单位级别、职务不同，收入差距拉得很大，甚至隐性收入也“阳光化”了。而最终能否将所有收入透明化，杜绝灰色收入，仍未可知。由此可见，收入的高低是影响公务员幸福感的关键因素。

    （本篇文章摘自《武汉蓝皮书：武汉经济社会发展报告（2010年）》，社会科学文献出版社2010年5月出版）