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《澳门经济社会发展报告(2009~2010)》:横琴开发,启动澳珠整合历史契机
来源:  作者:张静鸥   发布时间:2010-07-02

蓝皮书指出,在区域一体化成为大势所趋的背景下,澳珠两地都开始认识到深度整合、优势互补的迫切性。两地相互叠加的城市定位,为加速同城化进程找到了利益交汇点。澳门可以利用自身优势帮助珠海强化作为旅游城市的国际性,而珠海则可以为澳门打造世界级休闲旅游中心提供空间感和多样性。此外,港珠澳大桥已于12月15日动工兴建,规划中的澳门轻轨系统也将与广珠城际轨道衔接,这些都将使澳门加速融入珠三角区域交通网络,澳珠同城也将有更快速的基建保障。数据显示,现时约有数万人长期频密地往返澳珠,生活范围已跨越两地。随着这一趋势日益明显,两地政府应该考虑加强医疗养老、环境保护、水电食品供应、置业权益保障等公共服务合作,真正让两地居民享受同城化生活的便捷和益处。

事实上,珠海是澳门与珠三角、与中国内地甚至与东盟开展合作的桥头堡,把珠海作为珠三角西部中心城市的位置凸显出来,把珠海的经济总量搞上去,澳门也会最终受益。可喜的是,越来越多的澳门人开始意识到,澳门的前途在于澳珠深度整合,任何没有考虑澳珠关系而直接切入澳门经济多元化的发展思路都将缺乏后劲。随着推动澳珠同城化的呼声越来越高,珠海也调整了政策并成立了推进澳珠合作若干事项工作领导小组,积极推动同城化。相信横琴岛的开发将是澳珠整合的历史契机,澳门和珠海会越走越近。为了使澳珠合作的良好势头得到进一步的制度保障,我们建议两地政府尽快签署《澳珠紧密合作框架协议》,通过制定更明确的发展规划、更鲜明的合作目标和更规范的工作机制,真正实践澳珠同城化共识,也为《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》和《横琴总体发展规划》的贯彻落实创造新经验

(参见《澳门经济社会发展报告(2009~2010)》,社会科学文献出版社2010年3月出版)
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