黄皮书指出，受世界金融危机影响，国际贸易市场萎缩，除加大投资外，扩大消费成为推动经济增长的重要动力。俄罗斯应对当前金融危机，采取扩大消费的政策措施。从俄罗斯消费政策的实施，我们可以从中获得两点启示：

第一，建立完整的保障居民消费的法律体系。

俄罗斯已经完成向市场经济转型，但在社会领域并未完全市场化，民生权利在《宪法》和具体法中有明确和具体规定，形成保障居民消费和基本生活水平的完整法律基础。这也使得俄罗斯保持消费与积累的比例与世界平均水平相当。扩大消费和逐步提高居民生活水平，不应只是发展经济的手段，而是发展经济的目的。把居民的基本生存权利如全民基本医疗保障写入《宪法》，是转变以投资和出口为主的经济增长模式的根本所在。根据《宪法》原则和相应法律进行合理的国民收入一次和二次分配，当居民不再为市场化的医疗和教育而过多储蓄时，日常消费自然会增加。

第二，处理好居民消费和政府基础设施投资的关系。

政府的基础设施投资应当只是保障和扩大内需的补充措施，扩大居民消费才是保持经济增长的长久动力。而居民消费是内需的主体部分。在内需结构中，应确立以消费为主，投资为辅，以及以投资促进消费的指导方针。

本文摘自（《世界社会主义跟踪研究报告（2009~2010）》，社会科学文献出版社2010年2月出版）