2009年亚太地区政治形势面临诸多挑战

《亚太蓝皮书》指出，政治方面，2008年亚太地区的一些国家经历了政局的波动。2008年，泰国政治在希望中开局，在硝烟、暴力与血腥之中落下帷幕。在南亚地区，贝·布托在2007年底遇刺身亡，改变了巴基斯坦的政局走向。2008年8月，内外交困的穆沙拉夫总统宣布辞职，9月，新政府上台，但巴基斯坦政坛仍然难以平静。在韩国，牛肉问题在政坛上掀起了轩然大波，并制约了李明博政府的内政外交政策。以尼泊尔共产党（简称尼共）（毛主义）为领导的联合政府在尼泊尔顺利组阁，也使人们对这个高山之国给予了更多的关注和期待。

展望2009年，蓝皮书指出，亚太地区的挑战还有很多。泰国政局动荡所留下的创伤不会很快愈合；2008年，缅甸承受了很大的国际压力，2009年，缅甸依然会面临很大压力，但能保持政权的稳定性。另外，印度的核大国地位会逐渐得到国际社会的承认，日本很可能再次经历政权的更迭。虽然一些国际分析家认为金正日的健康状况还不是十分令人放心，但朝鲜的局势当能保持基本稳定。经济危机在2009年还不会结束，如果金融危机进一步深化和复苏遥遥无期，亚洲部分国家出现政治动荡的可能性就会大幅度提高。

此外，亚太政治中的另外两个变数则来自于尼泊尔和马来西亚。尼泊尔虽然组成了以尼泊尔共产党（毛主义）为领导的联合政府，但其未来的和平进程中还有许多不确定因素。如何实现尼泊尔共产党（毛主义）武装与现有尼军的整合，依然是一个十分敏感的问题。尼泊尔共产党（毛主义）虽然在选举中获胜，但选举中失败的势力会利用各种各样的机会给其领导的政府制造障碍。在执政联盟内的不同政党之间，也存在着观点和利益上的分歧。因此，尼泊尔新政治架构的稳定性还面临考验。马来西亚总理巴达维将于2009年3月提前辞职，这会对马来西亚的政局形成一定冲击，国民阵线作为执政党的地位将会有所削弱。如果受全球经济危机的影响，马来西亚的经济形势恶化，则可能造成政治方面更大的波动。

蓝皮书还指出，从次区域的角度看，2009年度南亚地区存在很多变数。孟买恐怖袭击事件，可能使印度国内的宗教、种族矛盾进一步加剧，不能排除印度国内印度教徒对穆斯林进行大规模报复的可能性，而这种情况更可能在5月印度进行大选前后发生。印度政府也可能利用孟买恐怖袭击事件，对巴基斯坦施加更大的安全外交方面的压力，进一步强化其在南亚地区的优势地位。同时，在反恐这面大旗下，美印似乎找到了更多合作空间，美国也可能借此对其他国家施加压力，进一步扩大它对南亚事务的影响力。而巴基斯坦政坛的平衡也十分脆弱，还面临着众多内外调整。有分析家认为，巴基斯坦内部的问题激化以后，不排除其在一两年内发生军事政变的可能性，但巴基斯坦目前的政治格局会维持一段时间，一两年内不会发生军事政变。

                                                社会科学文献出版社