皮书观点
金融危机背景下地区秩序重组成为亚太最大变数
《亚太蓝皮书》指出,受到美国金融危机的影响,2009年亚洲的经济增长将大幅减速,但与此同时危机也将为亚洲的经济合作带来机遇,推动地区经济一体化向更深层次发展。此次金融危机不仅影响亚太地区的经济发展,也将导致亚太地区秩序的重新形成。
蓝皮书指出,亚太地区的最大变数在于金融危机会对地区秩序形成什么样的影响。在世界经济处于正常发展状态时,各国实力会以相对稳定且比较容易预期的速度发展,而且总体上是增强的趋势。经济危机则可以拉大国家之间在发展速度上的差距,甚至使一些大国的综合实力发生比较大的逆转,从而改变国际政治的版图。实力结构,特别是实力在国家间的分布,是国际政治中最基础性的事实,是决定国际格局最根本的因素。由于全球经济危机对国际社会中大国的实力对比能够产生深刻影响,因此,经济危机不仅是一个经济事件,也是重大的国际政治事件。
受到美国金融危机的影响,2009年亚洲的经济增长将大幅减速。由于全球经济减速影响了出口,预计亚洲地区的增长将主要由内需带动,但是内需的增长可能也会减速。在出口增长急剧下降和金融条件更加严峻的形势下,内需能否经得起考验还是一个未知数。2009年,对于出口依赖型的亚太经济体而言,将经历更加艰难的时期。从总体上说,亚洲经济增长减速、达到谷底、逐步恢复的过程将大体与美国经济的发展过程同步,但其增长速度放慢的幅度可能比美国来得更为猛烈,不排除某些新兴经济体出现负增长的可能性。对于韩国、印度等国经济出现硬着陆的可能性也应该有一个充分的估计。南太平洋地区也受到金融危机的冲击,特别是资源价格下降的影响。不过,亚洲地区受冲击的程度不会是全球最严重的。
蓝皮书还指出,虽然金融危机给亚洲经济增长形势带来不利影响,但同时对亚洲的经济合作也可能发挥一定的推动作用,从而成为地区经济一体化走向深化的机遇。随着危机的加深,亚洲国家之间在贸易、投资、货币等方面可能会有一些新的制度安排。例如,
全球金融危机对中国也提出了巨大的挑战。如何应对这场经济危机,如何在这次危机的过程中增强自身,改善中国的形象,提升中国在国际社会中的战略信誉,是中国需要以实际行动来回答的问题。如果中国能够成功应对这场全球金融危机,中国在国际社会中的地位将会有一个实质性的提升,中国的国际环境也会有较大的改善,中国在国际社会中的回旋余地将进一步增大。
社会科学文献出版社
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