皮书观点
中国社会科学院发布2008年《农村经济绿皮书》指出,
预计2008农产品生产价格进一步上涨压力有增无减
中国社会科学院农村发展研究所《农村经济形势分析与预测》课题组的研究认为,受多方因素影响,预计2008农产品生产价格进一步上涨压力有增无减,但国家采取的稳健的财政政策和从紧的货币政策等宏观调控措施将会在刺激生产和保障供给方面发挥重要作用。
国民经济高速增长和农业增长缓慢所形成的不协调格局、国际农产品市场价格高位运行、农业生产资料加快上涨带来农业生产成本增加,以及农产品需求扩大等促涨因素,2008年农产品生产价格进一步上涨的压力有增无减。但是,国家采取的稳健的财政政策和从紧的货币政策等宏观调控措施,尤其是国家采取的加大油料、生猪生产等补贴,以及市场供应相对紧张的这些农产品国内市场价格同样高位运行,会在刺激生产和保障供给方面发挥重要作用。同时,降低流通费用的政策措施,如绿色通道降低运输费用,提高流通效率等都是农产品及其食品价格的稳定因素。
考虑到中国经济可能仍将保持着10%以上的速度增长,农业综合生产能力、尤其是油料和生猪禽蛋生产能力恢复到常年水平,估计一些农产品供求关系将明显改善,预期2008年农产品生产价格仍然保持上涨。假设农产品生产价格总水平受到周期性波动、农业生产资料价格和货币供应量等多种因素影响,选择多元回归,并假定2008年国内生产总值较上年实际增长10%,农林牧渔业总产值实际增长5%,农业生产资料价格上涨10%,货币供应量M1增长20%,预期农产品生产价格上涨大约12%,涨幅比2007年回落约6个百分点。
2008年不同农产品价格上涨幅度可能存在着较大差异。受城乡居民收入增长仍将较快,以及城镇化加速和食品消费结构转换等因素影响,估计2008年一些收入弹性相对较大的食品需求增长仍然强劲,市场供求关系相对紧张,价格上涨仍然是带动整体农产品价格和食品消费价格上涨的主要力量。
2008年油料价格仍将上涨,但涨幅可能减少。国内生产将扭转多年萎缩态势,实现增产。但是,油料总产量仍然不能满足国内需求,国内产需缺口较大,主要靠大量进口平衡国内市场供求关系。新增供给量将会有效地缓解国内需求压力,预计全年油料价格上涨20%左右。
2008年生猪销售价格将逐步趋于稳定,消费淡季呈现稳中趋降走势。生猪生产经历了成本上升、周期性波动、疫病等不利影响,从2007年9月份开始生产能力逐步恢复。2007年末母猪存栏和生猪存栏增长速度基本恢复到常年水平,以及生猪市场高价运行、补贴和政策性保险等政策将继续在生产能力恢复和提高中发挥作用。
考虑到城乡居民人均消费的奶类及其制品数量差异更加悬殊,城市居民大约是农村居民的7倍。奶类产品生产价格自2007年第四季度开始已经显著上涨,而且国际市场价格上涨幅度明显高于国内。估计2008年奶类及其制品价格将会有较大幅度的上涨。
在农产品生产价格上涨推动下,2008年居民食品消费价格继续保持上涨势头。选择多元回归模型,假设2008年国民经济仍将保持10%以上的增长和影响农产品生产价格的因素同等程度地影响食品消费价格,并考虑到食品消费价格等的翘尾因素影响,估计2008年城乡居民食品消费价格上涨率可能仍然维持在10%以上的水平。
(本文数据资料来源于:《中国农村经济形势分析与预测(2007~2008)》P22-23)
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