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法治蓝皮书:执法成为中国法治的关键性挑战
来源:本站原创  作者:admin888   发布时间:2009-08-26

 

    2008年法治蓝皮书《中国法治发展报告NO.6》近日由社会科学文献出版社出版,蓝皮书指出,执法是落实依法治国的关键环节,是今后影响我国法治水平的重要指标和关键因素。

 

“涉法不足以自行”,立法是法治建设的基础性环节,但绝不是解决问题的全部,在为新的立法成就感到鼓舞,为未来的立法完善进行呼吁的同时,我们还要密切关注法律的实施,将法律条文中规定的人权保护落实到现实生活当中,充分、平等地落实到每一个人的身上。

 

执法方面面临的巨大挑战在《劳动合同法》修订后进一步突显出来,新法规定,在一家公司效力10年以上的员工,可自动获得直到退休的长期合同,也就是说企业很难裁减那些工龄10年以上的老员工,新法实施在即,银行、石油、电信等行业的许多国有上市公司以及沃尔玛等外企纷纷在年底突击把一些老员工改为劳务派遣,华为的“辞职门”事件之后,广东、上海、福建等省市不止一次发生类似事件,这种在新法生效前抹去员工工龄的做法蔓延开来以致有专家惊呼,这是新法生效前的一场地震和侵权风暴。企业大规模规避法律的做法已经到了令人震惊的地步,这一行为已经对劳动者保护权益形成了巨大的挑战。专家指出当前必须关注如何形成社会制约机制,制约企业的任意作为,切实保障法律承认和规定劳动者权益这一问题。除此之外,2007年发生的两起强迫儿童行乞案明显表现出执法的不一致性。同时强迫儿童行乞案一方被以强迫乞讨罪被判处有期徒刑2年,并处罚金1万元人民币,另一方则仅仅以“非法雇用为成年残疾人的行为,被有关公安分局行政拘留15天。”

 

“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,这是我国法治建设的重要方针,制法是落实依法治国的关键环节,是今后影响我国法治建设水平的重要指标和关键因素。

 

(资料数据来源:2008《法治蓝皮书》P224-226

 

 

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