陆学艺解读物价上涨和国民收入分配调整

3月6日，中国社会科学院著名社会学家陆学艺做客中国网《中国访谈》，解读温家宝总理的政府工作报告。

谈到物价上涨的问题时，陆学艺说，如果我们的就业好，我们的工资能够增长的话，收入高的话，猪肉涨价就涨价了，蔬菜涨价就涨价。现在的问题是物价上涨了，居民的工资水平没有跟着GDP的增长比例增长。我觉得问题出在国民收入分配问题上，分配体制有问题。

陆学艺说，在政府工作报告中，温总理专门讲了一段，就是要调整国民收入的分配，要调整居民收入在国民收入里面的比重，要提高劳动报酬在再分配里面的比重。我觉得讲得非常到位。

陆学艺说，恰恰在这个问题上，这些年我们的工资水平没有跟着GDP的增长比例增加收入，跟着国民收入的增长比例增加。表面上看我们的收入增加了，农民也增加收入，城市职工也增加了收入。实际上这方面问题很大。总理讲的那一句话，要调整国民收入分配格局。最大的就是积累跟分配，就是你积累多少。

像我们这样的国家25%-30%的积累率是比较好的。但是我们现在搞到40%以上了，积累多了消费就少，消费少了工资就低，这是一句话。第二句话，总理也说了，就是要调整劳动者的收入，就是工资。在第一次分配里面的比重，说的简单一点就是工人和老板的关系。

现在有一个问题税太高，但是从国际上来说，分配率中，居民收入、工资收入、财政收入跟企业收入中，劳动者劳动报酬的收入越高，比例越高，国家的分配越平衡，那样才会公平。如果说劳动收入，劳动报酬在收入比例的百分比里面比例低的话，差距就大了。现在我们就是说不公平。

大概有一个数，有关方面做过统计。我们最高、最好的时候，1980-90年这一段，如果按照工资算，1990年工资收入占GDP的比重是15.9%，如果加上福利是20.68%。这几年，表面上看绝对收入增加了，但工资收入占GDP的比重是下降了。到了2003年，我们工资收入占GDP的比重是12.57%，加上福利是16.3%。

陆学艺指出，就是我们的积累太大。说明在这三者比例中，政府这一块大，老板就是国有企业本身太大，百姓的工资太低。所以，我们这几年GDP每年以10%的速度在增长，但实际居民的工资没有增长。所以总理专门讲要调整，使得工资要有一个增长。如果说是有一些国家可以这样，物价涨，工资也照样按比例分，有了这个机制，就好办了。

民生四大亮点

陆学艺说，昨天温家宝总理的政府工作报告，我听了很受感动。总理讲得很朴实，总结了五年的成绩。一个是我们这五年来经济方面的情况，另一方面在关注民生、社会建设方面取得了很大的成绩，解决了我们很多群众的切身利益问题，使人民的生活质量、生活水平得到了大大的提高。主要有以下亮点：

第一，切实增加了城镇的就业人数。这五年我国就业人数一共增加了5100万人，仅去年就增加了1100多万，其中很大一部分是从农业当中转移出来的。前几年下岗的工人大都实现了再就业，复员转业回来的军人也都安排了就业。就业是民生之本，前提条件是确保经济快速、平稳地增长。有了这个条件，就业才会每年扩大，社会才会稳定、和谐。

第二，这两年国家全面解决了城乡义务教育问题，实现了九年制义务教育全部免费。

陆学艺说，以前是义务教育，但是农村不免费，城里有一部分也不免费。这几年国家大量的投入，实现了免费的义务教育。据我所知道，目前小学的入学率在99%以上，小学升初中都能够达到80%以上，初中升高中达到了60%以上。特别是近几年大学扩招，从1999年以来，每年招收大专的学生达到500万。

陆学艺说，今年温总理的政府工作报告中，发改委的报告中都提到，今年大专的学生要招559万，研究生招44万，这是世界最大规模的。 我注意到，昨天总理讲的实行“全部的免费教育”，而且讲教育方面成绩的时候，都鼓掌了好几次。这是一个亮点。

第三，本届政府还有一个亮点，就是医疗卫生方面。

改革开放以后，我国有一段时间投入方面做得不够，特别是农村有一段合作医疗散了，所以农村缺医少药的情况相当严重。所以好象扶贫解决了贫困问题，但是一家里有一个病人，这个家就不行了。 这几年，特别是从2003年以后，我们重建了合作医疗，这个对9亿农民是造福无穷的。

陆学艺说，最近我到四川农村去考察，现在村里面重建了卫生室，镇里重建了卫生院，完全是新的，设备也不少，有X光机，CT没有，但有B超，中药、西药都有。陆学艺说，

我看了一下材料，政府对于医生、医疗方面的投入是大量的。医疗是每年以21%的速度增加，所以这几年大家都可以看到，看病难的情况基本得到了解决。

第四、就是社会保障。这五年是大踏步的前进，把社会保障的养老保险、医疗保险、工伤保险都提上去了，特别是对农民工、对劳动弱势群体方面的工作。当然有一些问题已经解决了，但实际上在逐步做到“十七大”讲的，“学有所教、老有所养、病有所愈、住有所居”。