2007年马上就过去了，可以说今年大局已定，总的来看2007年我们基本上持续保持前几年经济持续快速增长的势头，我们的经济增长速度是很高的。温家宝总理前不久在访问的时候提到今年GDP大概在11%以上，另外就是我们的经济效益比较好，一些大型企业的利润有明显上升，国家的财政收入也有明显上升。我印象中国家统计局的总经济师姚景源先生曾经提到我们总的收入会超过5万亿元，这是一个很大的数字。

另一方面，我们的经济结构也有所调整，特别需要指出的是2007年在改革方面继续深入，取得了许多明显的成绩。此外就是在改善民生方面我们也取得了很重要的成绩。教育、卫生、社会保障、就业等等，这些方面我们都取得了很多成绩。应该讲2007年是我们在党的十六大以及十七大精神指导下，继续取得重要的经济社会发展成绩的一年，这是一方面。

虽然我们取得了很重要的成绩，但是我们还需要保持一个清醒的头脑，要看到我们的经济社会发展上还存在着一些必须充分注意的问题，现在这些问题总结起来讲大概有这样几个，就是所谓的三固：一个是固定资产投资增长过快。一个就是货币供给增长也过快，流动性过剩的问题还没有得到缓解。第三个过就是我们外贸顺差，这个比较大，有一个明显的上升。这些问题前一、两年就已经出现了。在2007年还没有得到根本的缓解，还是一个我们需要注意的问题。

2007年新出现的一个问题需要我们重视的就是现在物价的问题，特别是居民消费价格出现了比较明显的上升，这样一种情况。前两个月、9月、10月份当月的消费物价上升幅度都超过了6%、6.5%这样一个水平，有人分析可能11月份消费价格还在一个比较高的水平上，这是需要我们认真注意的问题。

在消费价格上升的同时，我们还要密切关注现在生产价格，生产资料的价格也出现了比以前猛一点的上升趋势，这是需要注意的。此外就是我们的资产价格，主要表现在证券市场上和房地产上的价格，也是一个需要我们密切关注的问题。所以，总的来讲应该说我们2007年在经济上取得了很好的成绩。另外一方面在过去几年中存在的问题还没有得到根本的缓解，另外又出现了价格上的问题，需要我们注意。

你这个问题问的好，全国老百姓可能都在关心这个问题。大家可能注意到，前不久中央政治局专门举行了一次会议来讨论当天的宏观经济工作和宏观经济形势的问题。在这个会议上，我们看到新闻报道已经明确指出，中央决定要把两件事作为明年宏观经济工作的重要，一个就是要防止经济增长由偏快转变为过热；另一个就是要防止结构性的价格上涨演变为明显的通货膨胀。我觉得现在我们的党中央和国务院以及国家有关的宏观经济管理部门，已经充分的认识到这个问题的所在，逐步采取一些有利的措施，这些措施如果概括起来就是进一步加强和完善宏观调控。随着这些措施的落实和各级政府的共同努力，我想在2008年我们的经济还是能够保持一个稳定、持续、快速增长的势头。如果说这个可能性的话，我想这两个防止所谓的经济过热和明显的通货膨胀，我们是有信心把它防止住的。

贸易顺差过大反映一个什么问题呢？反应我们国家的经济增长是强劲有利的。如果没有一个经济强劲有利的增长这样一个基础，我们不可能贸易顺差会过大。要继续分析下来的话，还有很多国内的因素和国际因素造成这样一种状况。从国内的因素来讲，我们国家的经济发展现在处于一种在工业化发展过程中，这样的一个阶段。我们国家的特点就是相比之下我们的劳动力成本是比较低的，而且改革开放三十年了，我们积累了很多的力量，积累了很多的知识，而且我们的劳动力的素质水平在不断的提高。这样我们具备一些国内经济发展阶段性的优势，在这个优势之下必然会出现出口有顺差，这是一点。

还有一点，就是我们分析一下国外的情况，随着全球化的发展，一些非尖端的产业在发达国家有一种向发展中国家转移的趋势。而中国经过改革开放三十年，期间对各个方面的积累，我们具备了承接这些转移的优势。所以，有好多这样非尖端的产业转移到中国来，也必然会使我们的出口有比较明显的增加。

比如说我们从上个世纪八十年代以来的出口加工贸易，就是要大规模的进口原材料，在我们国内进行生产、加工然后再出口，这些因素的存在，使得我们在最近的一段时间内出现贸易顺差比较大的问题是有它的必然性的。而且贸易顺差的增加，也有它有利的方面。比如说我们觉得心里更踏实了，我们手里掌握着比较多的外汇，可以更好的应付可能出现的各种各样的风险。

在上个世纪八十年代初我们改革开放的时候，我们只有百十来亿美元的外汇储备，那个时候我们就需要把出口创汇作为一个重要的工作来做，现在我们有这么多的外汇储备的增加，我们心里头就比较踏实，这是好的，也说明我们国力增强。当然我们不能够盲目的追求太大的贸易顺差，还是要以实现对外贸易的基本平衡为我们的贸易工作的方向。我想随着宏观调控措施的落实，我们能够尽量来避免贸易顺差的过大、增长。但是总的来看根据我们蓝皮书的预测，明年贸易顺差可能会达到我们的水平，甚至可能会增加，这是一种大势所趋，不过要说，我们把贸易顺差降到零卡是不可能的，也不符合我们的国情。

避免贸易顺差过大的扩大，这是我们的一条目标，但它不是最根本的，也不是最首要的目标。

大家都知道，贸易摩擦不可避免，加入WTO以后就要增加贸易摩擦。贸易顺差过多的增加还有一个影响就是增加了我们人民币升值的压力，人民币升值是一把双刃剑，对我们有有利的方面，但是就目前情况来讲，人民币升值压力过大，会对我们产生负面影响，最主要方面，如果人民币升值过大的话，它会影响到我们的出口，会影响到我们国内的生产，最后会影响到就业，如果就业会出现严重的问题，会影响到我们社会的问题，这是我们不愿意看到的，所以我们经济工作经济社会发展是一个非常复杂的系统，如何做好综合平衡，以实现十七大提出来的科学发展观，构建和谐社会这不是一个好做的事情。需要我们大家共同努力。

肯定会的，现在已经有一些效果显现出来了。比如说我们调整出口退税，特别是对“两高一资”的产品的出口要严加控制，所谓两高就是高能耗，高污染，一资就是资源性的产品，像这些方面我们都在进行控制。因为过去一段时间，我们钢铁的出口是一个例子，就是钢铁出口增长的比较快，钢铁就是这种所谓“两高一资”的出口。我们现在采取了措施，现在已经出现了缓解的苗头，我想随着这些措施进一步的实施，2008会有更明显的效果显现出来。这是一个方面。

另一个方面就是要使得贸易平衡不是简单的出口，而是要做的，希望在控制出口的同时更重要的是做好进口的工作，进口如果上去的话，贸易顺差它就会有所减少。不管出口也好，进口也好，我们现在要做的就是要调整它们的结构，调整出口结构，调整进口结构，使得我们对外贸易工作，不管出口也好，进口也好，都能取得更好的经济效益，这是一方面。

第一道防线是对外贸易的基本平衡，就是出口和进口的基本平衡。如果这个平衡实现的不是很理想，外贸顺差就是比较大的话，我们还有第二道防线，第二道防线就是国际收支的平衡。国际收支除了对外贸易这个渠道之外，还一个渠道就是资本的流入流出、资本的流动。如果对外贸易的顺差，那么在资本输出方面多下一些功夫的话，也能够取得国际收支基本平衡这样一个好的效果，所以现在我们在对外贸易方面一个重要的工作就是积极地去引导国内的企业厂商对外投资，这样也有助于我们来解决国际收支不平衡的问题。

股市它是要波动的，高也好，低也好，有的时候上来，有的时候下来，这是股市正常的一种表现，所以我还没有听什么人讲股市过热。经常谈论的是股市泡沫问题，有可能泡沫多了就是所谓的过热，这种情况应该来说基本上是正常的。之所以中国的股市在去年以及去年以前的一段时间内表现的非常强劲的上升势头，我想大概有这样几个因素可以去解释，第一个就是股市确确实实它是和实体经济向相联系的，有人说股市是经济的晴雨表这是有道理的。在过去的四、五年中，我们经济增长是非常强有力的，经济是好的，所以股市应该有所反应，股市应该上去。

另一个原因就是股市的供求关系有很大的变化。我记得在八十年代刚刚深圳刚刚开始的时候，股市没人买，政府要动员甚至命令深圳市的公务员去买股票，再以后曾经出现过机构能够操纵股市，这些情况都说明什么呢？我们的股市需求方面比较小的，参与股市的个人也好，机构也好比较少，现在的情况是越来越多的人参与到股市中来，越来越多的机构参与到股市中来，这是一个好事，说明我们股市市场在发展，但是过快需求的增加，就会造成需求供给的矛盾，因为供给不能很快增长上来，在市场上供给和需求的矛盾也使得股价有一个向上走的趋势。

另外就是我们的股民们，他们对政党对政府是非常信任的，以前股市要搞听消息，就是说利好的消息，利空的消息，现在大家认为党和政府的政策为了股市健康的发展，所以对政策的理解基本上是立好的，所以这也造成了股市的上升，最近这一段时间来，股市有所下跌，这是正常的调整和波动，我们的《蓝皮书》里有分析报告说从长远来看我们股市还是向上的，我基本上同意这一点。

金融市场还好说，因为我们深化改革，金融体制的改革是深化改革的一个重要方面。随着金融体制改革的深化，我想金融市场大体的方向应该是光明的，是好的。提起到股市就正常波动要分析它的因素太多，到目前为止还没有人能够非常准确的把这个趋势说出来。

当然是好的了，我们所采取的这些措施是要使证券市场健康发展。使证券市场具有更丰富的，更充实的内容。它显然是长期利好的，但是毕竟是处于一个初期阶段，刚刚推出来，有一个完善了成熟的过程，所以我的建议是大家还是要小心谨慎，看准了再说。

我们的股市虽然已经搞了有一、二十年的时间了，但是比起西方发达国家相当成熟的证券市场来说，我们毕竟还是一个婴儿。所以，我们在世界的证券市场上，它所能产生的影响比起发达国家还小的多。你比如说香港卫视经常报道一些大的证券市场的消息、纽约的股市、伦敦的股市、东京的股市、香港的股市，甚至是新加坡的股市都有报道，但是很少把我们上海和深圳的股市列为他被报道的内容。所以我们还有一个发展成熟的过程，现在我们的股市对于世界股市的影响不会很大。但是，总的趋势是在扩大我们的影响。

我们的经济结构不合理大概表现在这样几个方面：最大的一个结构就是现在投资和消费的结构，这是一个最主要的经济结构不合理的主要方面。我讲现在我们存在的三热，其中第一热就是投资增长过快，投资增长过快它必然造成经济投资和消费的比例关系继续恶化，使得投资占整个GDP的比重会越来越高。现在我们已经意识到这个问题，采取一些措施，但是效果不是很理想。现在我们投资增长速度还是明显高于经济增长，明显高于消费增长，也就是说投资和消费的矛盾，还没有得到有效的解决。这是第一个。

第二个矛盾就是我们的产业结构，一、二、三产业的结构，特别是服务业增长的不够快。十一五规划里面我们有一条重要的想法，就是服务业占GDP的比重要增加四个百分点，如果要想实现这个目标就必须要求服务业的增长速度不低于工业的增长速度。但是现在的情况是服务业的增长速度还是不如工业的增长速度快，就意味这一、二、三产业的问题，特别是服务业占GDP的问题也没有得到有效的缓解。

再下来一个我想谈的结构性问题就是城乡经济收入差距的问题。我们现在的经济系数还是处于一种上升的阶段，在改革开放之初，那时候我们经济系数有0.2几，现在已经超过0.4了，这是一个问题。虽然现在我们总的来看城镇居民和农村居民的收入增长都是比较明显比较快的，但是另一方面的问题是农村经济收入的增长还是不如城市居民经济增长收入快。就会造成城乡经济收入的差别，还会继续扩大。

我们明年的城市居民和农村居民的收入的增长都在提高，但是总的趋势还是农村居民收入增长没有城市居民增长的快。

必然造成城乡居民收入的绝对水平再继续扩大。

我想我们的财政政策和货币政策是宏观调控的最主要的两个工具，它们都要为中央提出来的两个防止来服务。一个是防止经济由偏快转变为过热，一个是防止价格出现明显的通货膨胀。我们的货币政策也好，财政政策也好，都一定要为这两个任务来服务。具体的政策内容，我想经济工作会这两天正在举行，我们新闻报道会明确阐述我们的财政政策货币政策应该是什么样的。

我们的政策最主要的是如何提高农民的收入，十六届五中全会我们就提出来要建设社会主义新农村，建设社会主义新农村这是一个很重要的政策。这个政策最后落实到哪呢？就是要落实到，通过发展农业生产能够切切实实的提高农民的收入。要想提高农民的收入，我想大概有这样三个方面：第一个方面就是要切实发展农业生产，提高农业生产的科技水平，调整农业生产的结构，通过农业生产的现代化来提高农民的收入。这是第一条。

第二条就是要增加政府的投入。我们现在已经采取了很多政策来增加农民的收入，比如说我们已经全面取消了农业税，我们实施了对城乡农民的直接补贴，我们设立了粮食的最低收入保护价。这些政策我们要继续实行，而且在更深的程度，更广的范围内来实现这项政策，通过政策来增加农民收入。

第三个方面就是要加快城市化进程，要把越来越多的农民转移到城市来。如果我们不做农民的转移的话，还是保持目前这么大的农民的规模，要想切实提高人均的农民收入是困难的。我们要想提高收入很重要的就是要加快城市化进程，加快农民向城市的转移，通过第一发展农业生产，第二增加政策的投入，第三加快城市化进程转移农民，来提高农民的收入。这不是一个简单的事情，说一年、两年、三年就能够彻底的转变，需要一个长期的努力。

十一五提出来，这两个任务GDP能耗降低20%，主要污染物的排放降低10%，这是非常重要非常正确的决定。它关系到不仅我们自己的科技发展，也关系到我们子孙后代的事情，所以我们必须下决心来完成这两个指标。当然，完成这两个指标是相当困难，从前两年的情况来看，2006年和2007年看的话，完成的不是很理想，增加了后三年节能减排工作的任务。但是我们通过两年的努力，采取了许多积极的措施，强有力的措施，已经看到光明了，我注意到有一些报道是讲我们今年的节能任务大概能完成3%以上，主要污染物的排放一个是二氧化碳，一个是化学需氧量，前两年都是在上升，今年已经出现了不同程度的下降，这都是非常重要的成绩。我想随着我们的努力，后三年能够取得更明显的进步，总之，这两个任务是非常重要的，非常必要的，我们必须下决心去完成。

经济增长越快，越要注意节能减排工作。因为在经济高速增长的时候，人们往往会昏了头，造成资源的浪费，造成环境的破坏。所以，越是经济增长快，我们越要保持清醒的头脑，越要把节能减排放在首位。

肯定是一个好的影响，我们《蓝皮书》里专门有一篇报告来谈这个问题，我建议关心这个的读者们可以去看一看那个报告。总的来讲奥运经济肯定是，奥运会的召开肯定对我们是有相当积极，相当正面的影响。会促进我们的基础设施的建设，促进我们的消费，需求的增长。特别是会促进我们广大人民群众精神文明素质的提高，这都是非常好的方面。

现在我们考虑的是奥运后它会给我们带来哪些影响，因为毕竟奥运会开完了以后就会出现一个转折，我们现在就要认真分析，借鉴其他国家的经验来分析在奥运会结束以后，给我们经济和社会发展带来的哪些影响，提前采取一些措施来因势利导吧，能够把我们为奥运会所做的一切，把奥运会给我们带来的一切都因势利导到我们未来更好的经济社会发展上面去。

中国是一个960万平方公里，奥运会主要是在北京，还有几个赛场是在北京之外，但是总的来讲，它对于我们整个经济发展的比重还不是很大的。它不像一个小的国家，像希腊这样的国家，它的整个奥运经济占国家经济的比重比较大，它的影响造成波动比较大。中国是这么大的一个国家，北京占全国经济的多少？奥运经济能够占全国经济的多少？我想1/20，我没有具体的算过，估计一下吧，如果说是1/20的话，那也不算很大。所以即使奥运过去以后会有所回落，但是对于整个国家经济来看的话，不会有太严重，太明显的影响。

奥运会对于北京的房价，我注意到一个事实，我有很多周围的同事、朋友都在讲，他们需要买房，但是现在先不买，看一看是不是到奥运会之后，房价会下来，那时候再买。

如果只有少数人你、我两个人这样想的话，我想会，如果大家都在想的话，它就下不来了。奥运会之后对于房价有没有影响，肯定有影响，为什么呢？比如说我们旅馆、客房的房价，房屋出租的房价这个肯定会下来，因为在奥运期间，这两个价格它是提上去的，它也是高于正常水平，过了奥运会之后，它会回落到正常水平。虽然看起来它是下降了，但是它是回落到正常水平上去。从现在来看，我们北京市的住宅建筑由于我们对于土地的调控和对于房地产市场的调控，并没有出现超常的、飞速的增长，基本上还是一种相对正常的增长过程。如果是这样一种状态的话，奥运会之后也不会出现太大的影响。我想奥运会之后如果对房价出现影响的话，就是对出租房对旅馆价格有比较明显的影响，对于房地产价格会有一些影响，但不会很明显。

我们经济增长的蓝皮书内容比较丰富，它除了总报告之外，它还分了几篇，一篇是综合预测篇，这是讲宏观经济各分析面的问题。有一个是政策分析篇，是讲加强宏观调控，以及一些具体的部分政策问题，比如投资，节能减排等等。还有专题研究篇，研究农业、对外贸易、就业、财政税收、房地产市场。还有财政金融篇，甚至还有台港澳经济篇，内容相当丰富。在这里面我参与的工作主要是做我们一个主报告，就是2008年的中国经济的形势分析预测。

我们的主报告的内容也比较多，主要对于2008年我们对于GDP的预测是增长10.9%，11%左右，就会比今年有所减慢。我们提出来明年要注意的主要问题，一个是要把过快增长的速度降下来，一个是要把防止出现通货膨胀作为明年宏观调控的主要任务，已经提出一些具体的政策建议，都是为了实现明年的宏观经济保持持续、快速稳定的增长，避免出现大起大落。

所谓从紧的货币政策它是根据当前金融形势来定的，因为我们流动性过剩问题还没有得到有效缓解，信贷增长也比较快，存在这样一个问题。根据这样一个现实问题，我们提出来从紧的货币政策。从紧的货币政策的目标是想来缓解流通性过剩的问题，控制货币供给和信贷增长过快的问题，并不是去打压金融市场。所以我想只要我们政策执行的好，不会出现这个问题。

我们经济结构调整有这样几个方面，一个就是要处理好投资和消费的关系，积极扩大国内需求，这是第一个。第二个，三次产业结构来讲，是要继续大力发展农业，加强农业的基础地位。同时要注意积极发展服务业，提高服务业占GDP的比重。在部门结构里面我们要强调发展高新技术产业，通过高新技术产业的发展来推动我们整个工业水平的提高，同时调整工业内部结构问题。还有就是一个区域结构，促使区域协调发展。

现在我们一个是西部大开发，一个是振兴东北等老工业基地，一个中部崛起，还有一个东部地区率先发展，只要注意这些区域发展政策的协调性，使我们全国的区域经济发展更加协调，大概就是这些结构性问题。

这个记者很专业。提高经济发展的质，就是十七大所描述的，要科学发展，要落实科学发展观。所谓落实科学发展观，它就是不仅要有经济上量的增长，更要注意结构的改善，效益的提高，资源的节约和环境的保护，以及要以人为本，重视改善民生。如果我们把这些工作都做好了，我们经济增长的质量就会大大的提高，我们的财富地位就是真正的实实在在的财富地位。

我们从2003年底开始一轮新的宏观调控，到现在差不多五年了，应该说这五年中我们的宏观调控取得了非常明显重要的成绩。因为从2003年开始到2007年，我们的经济增长速度都保持在10%以及以上，物价水平除了今年已经出现了一些结构性上涨之外，前几年都还是比较平稳的。另外我们的经济效益有一个明显的提高，这些成绩的取得是和我们加强宏观调控分不开的。所以说，宏观调控在过去的几年中取得积极的效果，那么明年我们宏观调控的目标是什么，我刚才提到就是两个防止，防止经济过热，防止出现民间的通货膨胀。

我们的建议里面，其实在《蓝皮书》报告里头就讲了三条，第一条就是一定要把过快的经济增长速度降下来，特别是投资的增长速度要降下来，这是第一条。

第二条就是要把防止出现明显的通货膨胀，防止出现全面的价格上涨，作为宏观调控的首要任务。

第三条就是落实科学发展观，要把节能减排的任务的落实作为宏观调控的重要工具，我们在前几年宏观调控的经验就是要把好两个闸门，一个是信贷闸门，一个是土地供给的闸门。这两个闸门的把握对于宏观调控政策落实起了很重要的作用。我们第三条政策建议应该把节能减排要求也可以作为第三个闸门，这样既完成了节能减排的目标要求，又能够对宏观调控产生积极的影响。