皮书观点
2014年3月27日,《印度洋地区发展报告(2014)》蓝皮书(主编汪戎,副主编朱翠萍、万广华)在北京发布。这是继2013年的中国首部印度洋地区发展蓝皮书之后,云南财经大学印度洋地区研究中心与中国社科院亚太与全球战略研究院、社会科学文献出版社联合发布的第二部《印度洋地区发展报告》蓝皮书。本年度的蓝皮书全面分析了印度洋地区战略态势、主要双边关系与多边关系以及区域经济合作等内容,全面展现了印度洋地区在国际体系多极化转型过程中的发展趋势,并为中国继续推动着这一地区向着多极化竞争和合作的方向发展,成长为国际体系转型的真正力量提出了具有前瞻性的对策建议。
报告指出,印度洋地区不仅有着独特的地缘地位,而且也吸引了世界和地区大国的关注,许多国家采取更加灵活和多边主义的外交战略应对该地区的政治经济格局。在这种新的环境中,中国必须以创新的国际理论和外交战略来应对不断变化的国际体系,并在国际事务中发挥更大的作用。为此,新一代的中国领导人提出了建设新型大国关系的理念,以“不冲突,不对抗”为底线,相互尊重为前提,通过务实、互利合作的方式,实现互利共赢的目标,推动国际制度更加公正与合理。这也说明,尽管中国的外交战略的基本方向并没有改变,但中国的外交理念变得更加开放、包容、务实、灵活,从“被动接受”变为“主动塑造和建立国际制度”。基于这样的理念,中国与印度构建新型大国关系,有利于解决双方之间长期存在的战略互疑、贸易不平衡等问题,促进两国关系健康稳定发展。
印度洋地区的地缘政治结构十分复杂。中国在该地区面对着因历史问题、利益冲突和国际形势动荡带来的复杂环境,需要更好的外交智慧和策略来应对挑战。在印度洋地区,大国之间的战略竞争是不可避免的。但是,只要各国能达成共识,管理和控制风险,避免在竞争不断升级的冲突,大国之间的竞争与合作关系将能够继续下去。2013年,中、美、印等大国在印度洋地区都表现出了推动地区的开放和稳定的努力。尽管存在着大国间的明争暗斗,大国间基于共同利益的坦诚合作也还有相当的距离,然而,中印间,美印间就共同关心的地区性问题也进行了局部的实质性合作,这表明在该地区也出现了建立起域内和域外新型大国关系的希望,这为避免国家失败和地区混乱的风险提升了信心。
多年来,“中国威胁论”广为传播,损害了中国与周边国家关系的正常发展。然而,中国一直试图为亚洲的崛起和世界的和平做出贡献,因为发展不仅体现了中国的利益,也体现了全球的利益。通过建设新型大国关系,建立一个更加公正合理的国际体系,实现合作共赢、共同发展的道路,促进印度洋地区的繁荣和稳定,将始终是中国在印度洋地区追求的目标。
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