绿皮书指出，气候风险日益加剧观测和研究表明，全球气候系统变暖毋庸置疑。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）分别于1990年、1995年、2001年、2007年、2014年发布了五次气候变化科学评估报告，这些报告集中了全球顶尖科学家最新最全的观测与研究成果。随着研究的深入，IPCC对于全球气候变暖这一事实的态度，从可能到很可能再到毋庸置疑。最新的观测分析表明，当前全球气候仍在持续变暖。2014年全球气候系统在全球地表气温、海表面温度、海平面升高、海洋热容量、全球温室气体浓度、格陵兰冰盖反照率、南极海冰面积等7方面打破了历史纪录。2014年是有现代气象记录数据的135年来最为炎热的一年，是全球海表面气温最高的一年，是自1993年有卫星监测数据以来海平面最高的一年，也是700米深以上全球海洋热容量最高的一年。2015年1~6月全球地表平均气温继续升高，为有气象纪录以来的最高值；2015年上半年整个欧亚大陆、南美、非洲、北美洲西部与澳大利亚都异常偏暖，其中多个地区出现了持续的高温热浪。根据美国国家海洋和大气管理局(NOAA)8月下旬新发布的报告，2015年7月是自有记录以来全球气温最高的一个月，也可能是过去4000年中最热的一个月。

　　气候变暖给全球经济社会可持续发展和自然生态环境带来的损失和风险与日俱增。自1960年以来，随着增温幅度和速率的增加，全球气象灾害的发生频次上升了4倍，经济损失上升了7倍（见图1）。2005年卡特里娜飓风是美国历史上造成损失最大的自然灾害之一，受灾范围几乎与英国国土面积相当；2010年破纪录的洪水导致巴基斯坦五分之一的国土面积被淹没，2000万人受到不同程度的影响；2013年海燕台风造成菲律宾7千多人死亡、1600多万人受灾、400万人流离失所，超过了卡特里娜飓风和印度洋海啸造成的无家可归的人数总和，是2013年全球遇难人数最多的一次自然灾害。近几十年来，中国区域性干旱增加、暴雨发生频次增多、高温热浪明显、登陆台风强度增强，中国粮食、水资源、生态、能源等方面的安全保障面临巨大风险。

　　（参见《气候变化绿皮书：应对气候变化报告（2015）》p25-26，社会科学文献出版社2015年11月）