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皮书观点

公共安全、住房和医疗是北京社会矛盾集中的三个领域
——《2015年北京社会建设分析报告》指出
来源:社会建设蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2015-11-10

  2015年11月5日,由北京工业大学、北京市社会工委及社会科学文献出版社及社会科学文献出版社共同举办的《社会建设蓝皮书:2015年北京社会建设分析报告》发布会在京举行。

  2014年北京市社会矛盾总体趋于缓和,随着政府积极推进住房保障、教育、医疗等公共服务改革,以公共政策为主的矛盾缓解机制起到了积极作用。蓝皮书将社会矛盾分为物质性矛盾和价值性矛盾,物质性矛盾是指有关权利、地位与资源的冲突,是公众需求与客观现状之间的对立与冲突。

  蓝皮书指出,2014年物质性矛盾有所下降,但仍处于中度矛盾区间。从社会矛盾主观水平得分的变化来看,就业、医疗、公共安全、住房和社会保障同2013年相比均呈现不同程度的下降,就业和社会保障都处于轻度矛盾区间。就业矛盾的下降幅度最大,说明居民对就业状况和就业服务的满意度较高。2014年教育和市政环境的主观矛盾水平有所提高,尤其是教育矛盾主观水平得分增长了22.1%,由轻度矛盾区间上升至中度矛盾区间。从社会矛盾主观水平得分的排序来看,公共安全、住房和医疗是矛盾主观水平得分最高的三个领域,需要引起有关部门和社会的持续关注。

  从物质性矛盾利益受损程度来看,市政环境、医疗位列前两名。市政环境的利益受损程度显著高于物质性矛盾的其他方面,环境污染和交通拥堵成为市政环境利益受损最主要的两个方面。调查显示,五年间,环境污染利益受损比例从116.5%上升到122.6%,交通拥堵利益受损比例从56.6%上升到91.1%,市政环境利益受损覆盖的人群有所扩大。由于市政环境问题具有较高的非排他性,加之近年来民众的环保意识越来越强,居民对良好有序的市政环境的诉求更加强烈,在市政环境方面的利益受损具有更高的敏感性。

  (参见《社会建设蓝皮书:2015年北京社会建设分析报告》p166,社会科学文献出版社2015年10月)

 

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