从欧盟方面来看，确保英国留在联盟内部对欧洲一体化发展至关重要，但全面修改条约或做出重大让步满足英国的要求难度很大，只能借助对现有机制的灵活处理和订立新的双边议定书的方式，寻求英国可以接受的方案。首先，虽然欧盟及其成员国都有改革欧盟机构和治理方式的强烈呼声，但在当前欧盟刚刚走出欧债危机、希腊债务危机出现反复、各国民众对欧盟信心下降的情况下，各成员国在一体化是否应进一步深化、欧盟机构与成员国权力划分等问题上存在很大分歧，缺乏全面修订条约所需的共识基础。其次，欧盟新一届领导机构成立以来，在推动欧洲一体化发展上采取了更积极的立场，希望通过一体化的深化来解决欧盟面临的困难。最后，英国提出的废除“不断聚合的联盟”原则、大幅修改“人员自流动”规定等具体要求对欧盟和大多数成员国而言都是难以接受的，但在英国通过国内立法防止移民滥用自由流动规则不当获利方面，欧盟存在妥协的空间。在欧盟人权宪章和人权公约的适用方面，英国在《里斯本条约》中已选择例外地位，废止与欧洲人权公约挂钩的《人权法》的阻力主要来自英国国内其他政党。此外，欧盟通过宣言或双边议定书的方式，扩大英国议会在欧盟法适用方面的权力也是化解英国与欧盟间矛盾的可行途径。

　　从英国方面来看，保守党政府一方面深知从欧盟获得大幅让步并不现实，另一方面也很难承受谈判破裂退出欧盟的后果。从政治层面而言，联合政府执政以来在欧盟内部促进和维护英国利益方面取得了一些成功，但目前英国在欧盟内部的影响力较之卡梅伦上任之初明显下降也是不争的事实。 尽管英国在市场自由、减少欧盟干预方面与德国、荷兰等成员国存在共同理念、利益和立场，但寄希望于这些国家支持英国动摇人员自由流动等一体化的基本原则也是不现实的。英国如果在对欧谈判中坚持不切实际的强硬立场只会使自己更加孤立和边缘化，不利于英国实现在国际事务中发挥大国影响力的目标。此外，脱离欧盟还可能导致苏格兰独立公决再次出现，使苏格兰最终脱离英国，引发北爱尔兰陷入不稳定状态，增大联盟解体的风险。 对保守党而言，与欧盟“斗而不破”，在为英国争取最大利益的同时，避免脱欧公决失控是当前的紧迫任务。

　　从经济层面看，尽管疑欧派认为，欧盟的干预主义传统和繁文缛节阻碍英国市场自由化，给英国带来的贸易与投资利益有限，欧盟预算英国净出资国地位和欧盟移民也对英国就业、福利和公共服务造成巨大冲击，但客观来讲，脱离欧盟对英国经济造成的负面影响将会是持久而深远的。首先，英国参与欧洲一体化40多年来双方经济、社会联系的规模、深度和广度已非常巨大，任何打破这一联系做法的代价都是非常高昂的。尽管英国退出欧盟后可按挪威模式与欧盟成员国保持紧密的经济联系。但从挪威的实践看，在此框架下英国只能被动接受欧盟制定的法律和规则，完全丧失影响欧洲一体化进程的能力。对英国这样的大国而言，该模式也是很难接受的。与参与一体化进程带来的经济利益相比，预算分摊款和移民问题造成的影响是微不足道的，一定数量的中东欧成员国公民进入英国劳动力市场对于提高劳动生产率、降低成本、缓解老龄社会的压力都有积极作用，移民在税收等方面带来的收益可以抵消福利方面的支出。因而，未来一到两年，如何在建设性接触和维护国家主权与利益的目标之间取得平衡成为保守党政府欧洲政策能否取得成功的关键。