2015年9月29日，由中国社会科学院西亚非洲研究所和社会科学文献出版社共同举办的《非洲黄皮书：非洲发展报告（204-2015）》发布会暨“中国企业在非洲经营面临的问题与出路”研讨会在中国社会科学院西亚非洲研究所召开。

　　黄皮书指出，近年来非洲政治、安全形势呈现书如下特征或趋势：

　　其一，非洲地缘政治力量重组。多年来，埃及、尼日利亚和南非在非洲“三足鼎立”。但2011年北非大动乱后，埃及两次政权更迭，国力严重削弱，非洲地缘政治出现重大重组，其态势在2014年渐趋明朗。北非明显“脱离非洲，靠拢中东”，对全非事务的发言权和影响力降到历史谷底。北非式微，间接提升了尼日利亚和南非在非洲政坛上的权重，但尼受困于恐怖组织“博科圣地”，安全形势严峻；南非作为非洲唯一的“金砖国家”和“G20”成员，经济发展遭遇“瓶颈”，自2011年起“低增长，高失业、高通胀”成为常态，二者地位提升有限。总体而言，以埃塞俄比亚为首的东非“整体崛起”，成为此轮非洲地缘政治格局调整的真正“受益者”，埃塞在调节南北苏丹争端、维持索马里国内秩序、打击恐怖组织“青年党”以及联合东非多国与埃及争夺尼罗河水资源等多方面扮演领导角色。同时，东非国家执政理念趋同，发展模式上“强政府”特点显著，探索适合非洲与本国国情的发展道路收效良好，为国际瞩目。

　　其二、非洲政治转型困境加剧。西式民主在非洲“水土不服”，绝大多数国家仍停留在“形式民主”阶段，并未探索出适合的民主道路，布基纳法索、布隆迪、刚果（金）等非洲国家相继谋求修宪，乌干达、卢旺达、刚果（布）等多国观望、有意跟进，非洲领导人集体性寻求“第三任期”，使西式民主在非洲遭遇冷战后最严峻挑战。

　　其三、非洲安全生态脆弱凸显治理能力不足。非传统安全成为非洲跨越国界的头号地区性威胁：埃博拉疫情是2014年度最受国际瞩目的非洲安全问题，累计死亡人数过万，国际社会一度谈“埃”色变。以“博科圣地”和索马里“青年党”为代表，非洲暴恐活动猖獗，形成西起塞内加尔东至索马里横跨撒哈拉和萨赫勒地区的“动荡弧”，成为国际暴恐活动“新中心”。“博科圣地”宣布在尼日利亚东北部割地建国，仅2014年度袭击就至少造成5000以上平民丧生，是非洲2014年恐袭次数和杀害人数最多的暴恐组织，它还强化与“伊斯兰国”勾连，助其超越“基地”组织成为非洲恐怖主义势力第一大帮。

　　其四、西方强化介入非洲安全事务，为其政经利益“护盘”。2014年，美国续租吉布提军事基地，召开美非峰会，为冷战后重视非洲战略价值的最大手笔；“非洲宪兵”法国继续马里、中非等地军事行动，还积极介入西非反恐事务，进取之心强烈；日本不甘落后，年初首相安倍晋三访问非洲三国，为日本首相8年来首次访问撒哈拉以南非洲，5月防卫相小野寺五典视察其海外唯一的吉布提军事基地，谋划长期驻军，扼守红海海域和曼德海峡。

　　（参见《非洲发展报告（2014-2015）》，社会科学文献出版社2015年9月）