皮书观点
2015年7月7日,由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、上海大学上海合作组织公共外交研究院及社会科学文献出版社共同举办的上海合作组织黄皮书《上海合作组织发展报告(2015)》发布会在京举行。
近年来,阿富汗形势恶化一直被认定为是对中亚地区安全威胁的最大外部因素之一。这种威胁主要来自四个方面:一是极端思想的渗透;二是收留、豢养和培训中亚恐怖分子,例如,恐怖组织“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”总部就在阿富汗;三是一些恐怖武装就聚集、活动在靠近中亚国家边境地区,对中亚国家造成直接威胁;四是毒品问题,每年有大量毒品销往俄罗斯和欧洲,少量进入中国,给中亚国家和毒品消费国带来大量的安全与社会问题,影响国家的安全与稳定。2001年以美国为首联军在阿富汗开展军事行动之后,中亚国家面临来自阿富汗的威胁曾有所减轻,但2014年美军主要军事力量从阿富汗撤离,阿富汗国内安全局势面临再次恶化危险,对中亚安全形成新的威胁。此外,在伊拉克和叙利亚,极端组织“伊斯兰国”攻城略地,其势力影响已经外溢到周边地区,其中也包括阿富汗。虽然美国决定将现有在阿军事力量延长一定时间,但阿局势很难有明显好转。“阿富汗问题”对中亚安全稳定的影响呈现长期化趋势。
(参见《上海合作组织发展报告(2015)》p41-42,社会科学文献出版社2015年7月)
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