八里庄街道“云动”全域服务中心的创新模式简称“云动模式”，该模式以云信息为依托手段，建设全域性综合服务管理监督指挥中心；以流程再造为工作抓手，简政分权，提高政府绩效；以理念创新为工作切入点，达到十八大报告中提出的政府工作由管理到治理的根本转变。在依法治理的前提下，使街道工作达到“系统治理、综合治理、源头治理”，使居民工作实现“自转、自治、自愈”。

　　五大特色：

　　（1）创立了灵活的基层公共服务社会化运营机制。设计了动力机制的永动性和可持续性，管理机制的人性化和精细化，运营机制的社会化和市场化，监督机制的广泛性和有效性。

　　（2）按照云信息要求整合了区域的信息资源。将分散信息整合到统一的云信息平台。强化了信息的交互性。扩大了信息抓取的广度和深度。提高了现场信息的精度。

　　（3）加强了云信息与公共服务的融合。强化了大数据时代信息集成功能。提升了云信息处理在决策中的地位。提高了发现问题的预估和预判能力。提升了云信息下的快速反映和处理能力。

　　（4）提升了社区公共服务运营效率，丰富了基层公共服务提供渠道。流程再造提高了政府工作效率。创新了公共服务平台外包形式。拓展了基层公共服务渠道。

　　（5）激活了社会各方力量，弘扬了社会主义核心价值观。动员了社会各方力量广泛参与基层社会公共服务。通过积分制，实现了将个人利益与社会主义核心价值观的有效对接。

　　六大意义：

　　（1）由政府主责转变为全民参与。在政府主导下，通过“积分”引导，充分发挥各类社会组织、居民个人在社会治理中的作用，使得社会组织和个人从被动参与管理到主动承担主体责任，政府从大包大揽到放权到全民参与，实现政府、自治组织、单位市民三者相互促进，相互制约的工作格局。

　　（2）由重监督转变为重落实。以往政府部门的工作会依靠于下达指令并通过大力监督的形式来实现，部分社会组织和个人会不认可这种管理的方式从而产生逆反的心理，使得工作无法顺利开展。全域服务中心通过创建管理模块，将繁杂的监督工作推向平台由居民自动完成，将机关干部的精力解放出来，由用权去管理到用心去落实，实现工作重心由监督到落实的根本转变。

　　（3）由政府落实转变为责任清晰。随着“云动”平台工作模式的深入推广，政府工作由重监督到重落实的转变深入人心后，必将会引导出一批主动承担主体责任、能够做好社会服务的社会组织和个人，届时发生的问题将不再依赖于政府主导落实，平台上规范清晰的主体责任和明确的工作流程将指导居民顺畅有序的自行开展工作、解决问题。

　　（4）由层层传递转变为扁平管理。政府单位原有的层层传递的工作流程既浪费时间，又有可能因为信息不对称而导致的信息误导。全域服务中心是一个依托信息化、大数据和移动互联技术开发的智能化平台，改变了现有基层多头服务多头指导的局面，提高了效率，降低了信息不对称发生的概率，实现了高度信息化和智能化的扁平管理。

　　（5）由数据滞后转变为实时动态。平台最大的特色即是高度的信息化和大数据、移动互联技术的应用，通过开发不同的APP应用系统，实现对地区常住人口、流动人口数据和地区企业经济数据等各类数据的实时采集、实时上传、实时更新、月度分析、动态掌握。改善了以往迟迟抓不到数据的现象，也减轻了政府工作人员的工作量。

　　（6）由政府投资转变为社会反哺。政府作为责任主体的管理模式让政府财政支出不断增加，且效果并不是一切都尽如人意。而全域服务中心利用有效的积分鼓励机制，充分调动了社会组织和个人积极主动承担主体责任的热情，实现了政府单方单纯增加投资到社会组织和居民实现互惠互利的根本转变。

　　（以上内容参见《北京公共服务发展报告2014-2015》p068-183, 社会科学文献出版社2015年1月出版）