近期，国土资源部土地整治中心及社会科学文献出版社共同发布了《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告 No.2》。

　　蓝皮书指出，经济发展速度从高速增长向中高速增长换挡是新常态下经济发展的重要特征，但增长速度必须保持在合理区间内。面对经济下行压力，国务院出台了稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策措施，仍然是“稳”字当头，对土地的需求结构虽有变化但总需求仍然居高不下，土地管理工作面临着巨大的保障发展的压力。从土地利用现状看，一方面我国人多地少、优质耕地少、后备资源少的基本国情没有发生根本性改变，粮食安全的基础仍不稳固，耕地保护面临的压力前所未有；但另一方面，我国城乡建设用地利用效率普遍不高，闲置、废弃、低效利用土地大量存在，盘活利用潜力巨大。土地整治既是增加耕地数量、提高耕地质量、改善农业生产条件和生态环境，落实最严格耕地保护制度、促进现代农业发展、保障国家粮食安全的重要举措，也是优化城乡用地结构和布局、改善城乡人居环境、提升建设用地利用效率、促进城乡土地资源资产资本有序合理流动，落实最严格节约集约用地制度、拓展用地空间、促进城乡统筹发展的重要平台。因此，在经济发展新常态下，大力推进土地整治对破解保障发展和保护资源“两难”命题具有十分重要的意义。

　　（参见《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告 No.2》p59，社会科学文献出版社2015年5月）