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当前德国内政外交面临三重挑战
——《德国发展报告(2015)》指出
来源:德国蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2015-05-29

  2015年5月28日,由同济大学德国研究中心、社会科学文献出版社和中国欧洲学会德国研究分会共同举办的德国蓝皮书《德国发展报告(2015)》发布暨德国内政外交走向研讨会在京举行。

  执政一年多以来,默克尔政府不仅在国内推动了不少改革项目,而且在欧盟和国际层面也有新表现或新动作。但是,恰恰在其谋求“重新测量世界”的过程中,德国面临着来自这三个层面的三重挑战:“欧洲爱国者反西方伊斯兰化运动”所折射的德国社会“地区间撕裂”问题,希腊政府更迭背景下的“希腊退出”危险,以及以乌克兰危机为代表的国际危机和冲突的应对。

  目前,德国执政各党依然在致力于突出自身形象,但是,《联合执政协议》中提到的宏伟计划,例如彻底的税收改革或者联邦与各州财政平衡的重新调整等议题,还未提上议事日程。可以想见,在相对争议小的议题都被处理掉之后,联合执政各党将进入“啃硬骨头”的阶段,由此,联合政府内的不和谐声音也会有所增加。

  外在的危机例如乌克兰危机和希腊债务危机,可能成为本届政府的最大挑战,但这有可能帮助黑红执政联盟转移人们对它们在未来的内政议题争吵上的关注,由此遗留的问题是,现政府有无应对这些外在挑战的足够建构力,这不仅取决于德国政治精英的决心,也取决于德国国内民意是否会出现某种转变。截至目前,德国民众对默克尔政府在希腊危机和乌克兰危机应对上的立场有着相当高的认同度,但是危机的缓和只是暂时的,随时都存在着重新激化的危险,而那时,德国国内的矛盾和分歧也会激化,从而牵制默克尔政府“重新测量世界”的行动能力。

  (参见《德国蓝皮书:德国发展报告(2015)》p1-10,社会科学文献出版社2015年5月)

 

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