2015年4月28日，由中国社会科学院经济学部及社会科学文献出版社共同举办的《经济蓝皮书春季号：2015年中国经济前景分析》发布会在京举行。

　　蓝皮书指出，近年来非税收入占财政收入比重呈现明显提高趋势，是值得关注的问题。2014年非税收入增长13.5%，高于同年税收收入增长率5.7个百分点。非税收入主要包括专项收入、行政事业性收费、罚没收入和其他收入。一般而言，在相对规范的税收体系中，非税收入不应成为财政收入的重要部分。非税收入在很大程度上是一种隐性或变相的税收，最终是由纳税人承担的。2000年非税收入占财政收入比重仅为6%，2014年上升至15.1%，提高约9.1个百分点，其中2010~2014年非税收入比重提高3.2个百分点。这表明，在当前财政收入增长总体趋缓的形势下，非税收入对财政收入的重要性进一步增强，特别是对地方财政的重要性更大。在2014年地方财政收入中，非税收入占地方财政收入的比重为22.1%；2014年中央财政收入中，非税收入占中央财政收入的比重为6.9%，地方财政收入中的非税收入比重显著高于中央财政收入中的非税收入比重。在当前税收增长乏力的情况下，应防止出现以非税收入的非正常快速增长来弥补税收增长不足的现象，防止各类“收费”加重企业税外负担。