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中美两国对网络空间的合作必将多于争端
——《世界网络安全发展报告(2014~2015)》指出
来源:工业和信息化蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2015-04-29

  2015年4月21日,由工业和信息化部电子科学技术情报研究所及社会科学文献出版社共同举办的《工业和信息化皮书》发布会在京召开。此次《移动互联网产业发展报告(2014~2015)》《世界信息化发展报告(2014~2015)》《世界网络安全发展报告(2014-2015)》《世界制造业发展报告(2014~2015)》《世界信息技术产业发展报告(2014~2015)》5部蓝皮书在会上同时发布。

  《世界网络安全发展报告(2014~2015)》认为,2014年全球范围内的重大网络安全事件频频出现,世界各国对网络安全的重视程度急剧提高。以美国为代表的发达国家加速了其网络安全战略扩张和部署的落地,亚非拉多国也加快网络安全战略的制定;网络作战计划被提上议事日程,各国纷纷组建网络部队,普遍增加经费、人员、武器等储备力量,国际互联网治理领域出现改革新契机,网络空间的利益争夺和较量更趋激烈。未来,网络监听与反监听活动将更加活跃,网络安全情报将日益重要,由政治事件冲突引发的网络攻击模式逐步成形。网络平台作为舆论工具,煽动民众情绪,助推事件升级,是互联网时代中政治事件或军事冲突的常规做法。例如香港“占中”事件表明,未来黑客组织者将配合政治事件发动大规模网络攻击,将网络平台当作更重要的战场和阵地,呼应现实空间,威慑当局,值得警惕。

  同时,课题组指出,随着更多机密文件相继披露,美国庞大复杂的情报体系将逐渐被世人所认知。美近期公布的《国家情报战略》被视为支持国家安全战略最重要的文件之一。该战略设定了未来4年的网络空间环境、工作重点与目标,提出及时适应需要和资源的变化,通过创新提供独一无二的预见和战略情报。由此可见,未来几年,各国必将高度重视安全情报,将安全情报的获取、研究和利用提升到战略高度,投入更多的人力、物力和财力,研究、出台安全情报相关政策,加强情报手段建设,培养更多情报人员,开展更多监听与反监听活动,以在网络空间激烈竞争中获得更大的胜算。

  课题组认为,中美在不断持续的对抗与合作中将呈现新型大国关系。未来美国仍将继续大肆鼓吹“中国网络威胁论”,以此阻碍我国的快速崛起、缓解其自身舆论压力并进一步稳固全球网络霸权,这种做法可能导致中美两国冲突不断。但从长远来看,在中美两国高层的不断沟通和交流推动下,中美两国对网络空间的共识必将大于分歧,合作必将多于争端,合作共赢将是两国网络安全领域的主流。

  例外,万物互联时代将给网络安全带来新的风险。所有云计算、物联网、大数据等新技术本身带来的安全问题都依然会在万物互联时代存在,同时,不同技术的融合应用势必会产生更多新的风险。“万物都互联,万物存风险”,在万物互联时代,网络安全必将成为刚性需求,从安全理念、安全架构到安全产品必将重新洗牌。

  (参见《世界网络安全发展报告(2014~2015)》pp.0015,社会科学文献出版社2015年4月)

 

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