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连片特困区远离“中心”,城镇化进程缓慢
——《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》指出
来源:连片特困区蓝皮书  作者:张雯鑫   发布时间:2015-04-16

  2015年4月15日,由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》在京发布。报告指出,连片特困区远离“中心”,城镇化进程缓慢。

  11个片区的39个中心城市中,仅有安顺市、海东市等5个城市距省会城市的公路里程数在100公里以内,麻城、凯里市距各省会城市的公路里程数在100公里左右,六盘水、毕节、汉中市等3市约为200公里,其他中心城市与所在省会城市的公路里程数都在300公里以上,部分城市甚至超过了500公里,如湖北恩施市距离武汉市约640公里,贵州铜仁市距离贵阳市约550公里。这些中心城市远离各省市区中心,不仅体现在实际距离上,更体现在“时间距离”上。由于各连片特困区多为山区,交通基础设施建设滞后,航班、高铁、高速公路等高等级交通运输方式不仅量少,而且实际运行速度也受到限制,这使得在同样地理距离下所花费的通勤时间更长,即“时间距离”更大。

  由于远离“中心”,连片特困区的城镇化进程十分缓慢。2004-2014年间,城镇化率年均增长约1个百分点,慢于全国1.19个百分点的年均增速。2014年,城镇化率接近30%,但落后于全国平均水平约25.5个百分点。连片特困区城镇化率差距扩大的过程大体可以分为三个阶段,一是2004-2005年,短暂差距缩小阶段;二是2005-2009年,差距快速拉大阶段,5年间差距扩大了约2个百分点;三是2009-2014年,差距缓慢扩大阶段,这一阶段虽然差距扩张速度下降了,但仍在缓慢扩大。

  (参见《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2014~2015)》p3-5,社会科学文献出版社2015年4月)

 

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