皮书观点
2015年4月15日,由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》在京发布。报告指出,乌蒙山片区城镇化滞后于全国平均约15年,片区内城镇化差异比较大。
研究发现,2004年乌蒙山片区人口城镇化率仅为15.41%,远低于41.76%的全国平均水平,也低于周边贵州、云南和四川省的平均水平。到2014年,乌蒙山片区的人口城镇化率达到了31.15%,年均增长达1.57个百分点,高于同期周边省份和全国平均增长水平,实现了城镇化的较快发展,但片区的城镇化水平依然滞后,与周边贵州、云南、四川以及全国的城镇化水平分别相差8、10.37、15.07和23.73个百分点,仅相当于全国1999年的平均水平,城镇化进程分别滞后于贵州、云南、四川和全国水平4年、8年、10年和15年。
从城镇化进程来看,乌蒙山片区各区域的城镇化发展速度也不一样,其中贵州片区的城镇化速度明显高于四川片区和云南片区的城镇化速度。2004年,三省区的人口城镇化率均在15%左右,2009年以后,三省区的城镇化率逐步拉开,到2014年,贵州片区的城镇化率达到了34.7%,年均增长达1.9个百分点,四川片区的城镇化率为26.3%,年均增长达1.2个百分点,两者差距拉大到8.4个百分点。可见,片区内各区域的城镇化水平差异较大。
(参见《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2014~2015)》p88-91,社会科学文献出版社2015年4月)
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