皮书观点
2015年4月15日,由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》在京发布。报告指出,特色小城镇建设是乌蒙山片区城镇化的必然选择。
乌蒙山片区地处四川东部、贵州西北部、重庆西南部、云南东北部的乌蒙山脉腹地。境内地貌特征复杂多样,高山、丘陵、深谷、盆地、平坝等错落相间,地质构造复杂,大部分地区属高寒山区且石漠化现象严重,山地面积占片区国土面积的90%以上,片区内大中城市数量稀少且辐射带动力明显较平原地区弱。因此,结合地形特点,乌蒙山片区的城镇化只能在夹缝中求生存,因地制宜地选择发展适合于山地的特色小城镇建设。通过突出山水、沿边、多民族特色,强化特色城镇建设,以特色小城镇群为主体形态,优化城镇化布局,促进各级城镇协调发展,不断增强城镇综合承载力与可持续发展水平,同时,立足自身资源优势发展片区优势能源与矿产开发产业、山地特色农业和民族特色文化旅游业,促进产业园区集约发展,积极承接产业转移,形成具有区域特色的产业体系,在产业支撑的基础上增加就业,推进农业人口向城镇转移,稳步推进乌蒙山片区的城镇化建设。
(参见《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2014~2015)》p104-105,社会科学文献出版社2015年4月)
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