皮书观点
2015年4月15日,由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》在京发布。报告指出,滇西边境片区城镇化严重滞后,与地区经济发展水平协调度。
蓝皮书发现,在人口城镇化方面,滇西边境片区城镇化水平整体上增速较快,自2004年以来,滇西边境片区人口城镇化水平由24.56%上升到37.09%,年均增长4.23个百分点,比该期间内全国人口城镇化水平年均增速高出1.43个百分点,但2014年滇西边境片区的人口城镇化水平比2004年全国的水平还低4.55个百分点。与云南省的城镇化进程相比,年均增速相当,不过差距仍然十分明显,2014年城镇化水平差距分别是5.67个百分点。
滇西边境片区人口城镇化水平不仅偏低,而且片区城镇化水平与经济发展的协调程度也不高。依据城镇化水平标准化值与人均GDP标准化值之差的绝对值来考察片区城镇化与经济发展水平的协调程度,仅红河州位于基本协调区,丽江市、西双版纳州和大理州位于轻微偏离区,保山市、临沧市、楚雄州、德宏州和怒江州位于中度偏离区,位于高度偏离区的是普洱市。德宏州和普洱市的人口城镇化水平相对于人均GDP过高,属于城镇化超前于经济发展水平的区域,而楚雄州的人口城镇化水平相对于人均GDP过低,属于城镇化滞后于经济发展水平的区域。整体而言,滇西边境片区人口城镇化与经济发展水平的协调程度较低。
(参见《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2014~2015)》p145-155,社会科学文献出版社2015年4月)
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