2015年4月15日，由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告（2014~2015）》在京发布。报告指出，秦巴山片区城镇化进程较快，但城镇化水平偏低，城镇化基础薄弱。

　　2004年以来，秦巴山片区的人口城镇化率有了显著的变化，人口城镇化推进整体快于全国水平，与全国的差距在逐步缩小。片区人口城镇化率均值在逐年上升，从2004年的20%左右上升到近40%，每年增加2个百分点；同期，全国人口城镇化水平已经从40%左右上升到55%，每年上升比例为1.5个百分点。虽然增长速度上快于全国平均水平，但必须强调秦巴山片区与全国平均水平的差距始终在20个百分点以上，片区2014年的城镇化还未达到全国2004年的平均水平。根据国际经验，连续多年城镇化比例增长超过2%说明城镇化风险较高，质量很可能较低。因此，秦巴山片区未来的重点不是继续从数字上提升城镇化比例，关键是提升城镇化质量。

　　区域经济和产业发展是人口城镇化的支撑和载体，秦巴山片区经济发展资料显示，片区人均GDP均值在逐年的上升，从2004年的5000元上升到2014年的20000元，翻了两番，增长比较迅速；片区的经济发展水平有了显著的提升，为城镇化的推进提供了更好的基础和条件。同期，全国的人均GDP水平已经从12000元左右上升到45000元，增长速度更为迅速。与全国水平的对比可以发现，虽然增长速度上有稍微的优势，但是与全国平均水平的差距有扩大的趋势，城镇化发展的区域经济支撑异常薄弱。在未来的发展中，秦巴山片若不能有效提升经济发展水平，不仅与全国城镇化水平的差距会更大，城镇化质量也无法得到保障。

　　（参见《连片特困区蓝皮书：中国连片特困区发展报告（2014~2015）》p168-172，社会科学文献出版社2015年4月）