2015年4月15日，由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告（2014~2015）》在京发布。报告指出，六盘山片区城镇化应以“人”的城镇化和法治为根本出发点，积极协调内生动力和外生动力。

　　蓝皮书指出，城镇化建设的优化和推进是六盘山片区区域发展和扶贫攻坚的重要助推器。该片区城镇化发展整体呈现上升趋势，但其发展程度与全国平均水平比较而言仍有较大的差距，在14个片区中也居于偏低的位置，片区内陕西、甘肃、青海和宁夏等四个版块之间的城镇化发展程度差异较大。片区城镇化发展仍存在总体水平落后、发展不平衡、产业支撑不足等突出问题。该片区的新型城镇化建设，应以“人”的城镇化和法治为根本出发点，协调内生动力和外生动力，积极对接“一带一路”战略、片区区域发展与扶贫攻坚规划和各省区各级各类相关规划等政策措施，把握“国家新型城镇化综合试点”机遇，与新型工业化、信息化和农业现代化配套互促，既要整体推进，更需因地制宜，从有序推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局和形态等途径入手，积极探索改革和完善“市民化成本分担机制”、“城镇化投融资机制”等体制机制的可行办法，实现自然生态环境、政治、经济、文化以及历史传统等众多因素的有机整合。

　　（参见《连片特困区蓝皮书：中国连片特困区发展报告（2014~2015）》p224-225，社会科学文献出版社2015年4月）