皮书观点
2015年4月15日,由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告(2014~2015)》在京发布。报告指出,吕梁山片区城镇化整体水平较低,城镇化增速稳定。
综合考虑人口、产业、土地的吕梁山片区城镇化累计值显示,吕梁山片区城镇化整体水平较低。2004年,吕梁山片区城镇化累计值为43.26%,同期全国城镇化累计值为54.63%,两者相差11.37个百分点;2014年,吕梁山片区城镇化累计值为49.1%,同期全国城镇化累计值为60.96%,两者相差11.86个百分点。另外,2004-2014年间,吕梁山片区城镇化累计值年均增长0.58个百分点,全国城镇化累计值年均增长0.63个百分点。这一方面反映吕梁山片区整体水平相对较低,另一方面也意味着吕梁山片区城镇化水平在过去的10年内没有缩短与城镇化发达地区的差距,城镇化增速稳定,略低于处于全国平均增速。
片区内部城镇化进程阶段性特征明显。第一阶段:2004-2009间,这一阶段吕梁山片区四个分片区城镇化强度差异较大。2004年,城镇化强度最高的临汾片区,城镇化累计值为49.56%,最低为忻州片区,其城镇化累计值为41.27%,两者相差8.29个百分点。第二阶段:2009-2014年间,这一阶段的典型特征就是片区内部城镇化强度差距缩小。2014年,城镇化强度最高的吕梁片区,其城镇化累计值为52.13%,对应最低的榆林片区,城镇化累计值为47.65%,两者差距4.48个百分点。吕梁山片区城镇化进程中这一明显的阶段性特征意味着,随着时间的推移,吕梁山片区内部各地城镇化强化有趋同的迹象,未来各地城镇化整体水平趋近。
(参见《连片特困区蓝皮书:中国连片特困区发展报告(2014~2015)》p236-237,社会科学文献出版社2015年4月)
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