2015年4月15日，由吉首大学“中国连片特困区区域发展与扶贫攻坚研究”课题组及社会科学文献出版社共同推出的第二部连片特困区蓝皮书《中国连片特困区发展报告（2014~2015）》在京发布。报告指出，西藏、四省藏区和新疆南疆三地州可实施“三产三线三突破”的城镇化整体发展战略。

　　研究发现，西藏、四省藏区、新疆南疆三地州片区整体上城镇化进程远远滞后于全国城镇化水平，其中人口城镇化率滞后全国22年，且城镇化质量不高，具体表现在：产业城镇化带动效应极弱、城市规模小且少、人口-产业城镇化耦合度和协调度极低。

　　蓝皮书基于西藏、四省藏区、新疆南疆三地州城镇化的现状特征，有针对性的提出了“三产三线三突破城镇化战略”：大力发展三大产业，即重点实施以独特的地理自然景观、人文历史景观为主的特色文化生态旅游业，以优势矿产和能源挖掘开采为主的资源产业，和以多样化地形地貌和气候条件的特色农业，实现片区产业结构的突破；沿着国境线、“二铁四公”交通干线和丝绸之路经济带三线进行城镇化空间形态创新，即充分利用国家的特殊政策和市场力量，沿着境内的主要交通干线、丝绸之路经济带沿线和国境边境沿线，积极主动的创新片区内城镇化空间形态，实现西南国境线和东部重点发展城镇化地区对片区封锁的突破；在西藏、四省藏区、新疆南疆三地州片区实施远程教育改革试点工作、大力调整现有行政区体系打破行政区划藩篱，最终实现西藏、四省藏区、新疆南疆三地州在人口城镇化、产业城镇化、土地城镇化三大突破。

　　（参见《连片特困区蓝皮书：中国连片特困区发展报告（2014~2015）》p400-413，社会科学文献出版社2015年4月）