近期，《人口与劳动绿皮书 ：中国人口与劳动问题报告No.15 》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布。

　　“十三五”时期，我国人口态势变化不大。2012年15~59岁劳动年龄人口为9.37亿，比上年末减少345万。“十三五”后半期出现短暂小幅回升，期末劳动年龄人口为9.18亿，仅比期初（2016年）少370万。从“十四五”期初开始，劳动年龄人口以较快的速度减少，10年间年均减少870万；人口老龄化大幅提速、人口抚养负担快速上升。

　　国际经验表明，从老龄化社会（60岁及以上人口比例超过10%或65岁及以上人口比例超过7%）到高龄社会（60岁及以上人口比例超过18%或65岁及以上人口比例超过14%）之间的时期，是创新体制机制、应对人口老龄化的最后准备期。如果国家政策缺乏前瞻性考虑，那么，当高龄社会到来时，就会产生经济不振、社会失谐乃至政治动荡。我国正处于这一关键时期，历史和未来留给我们的时间和余地十分有限。必须牢牢把握“十三五”的缓冲时期，未雨绸缪，突出重点，完善相关公共政策，在适度调控人口数量的前提下，超常规提升人口素质，下决心增强养老保障制度的积累功能，加快建立常住人口平等共治的人口服务管理体系，为全面深化改革提供内生动力机制。

　　（参见《人口与劳动绿皮书 ：中国人口与劳动问题报告No.15 》p30-31，社会科学文献出版社2015年3月）