2015年中国省域竞争力蓝皮书《中国省域经济综合竞争力发展报告（2013-2014）》近日由社会科学文献出版社出版，该蓝皮书专门开辟了“专题分析报告”，着力对新常态下全国各省、市、区的需求结构演进进行了深度分析。

　　报告认为：需求结构优化升级是顺应后危机时代国际经济贸易形势变化的客观要求，是顺应中国经济增速迎来新的换档期的需要，是中国实现产业结构更为健康成长的必由之路，是我国消化前期刺激政策的关键手段。因此，正确认识新常态下中国省域需求结构演进的特征以及趋势是分析当前中国需求结构优化升级具体路径的关键要素。

　　新常态下，我国省域需求结构演进呈现出如下的特征：首先，消费和投资持续平稳增长，但增速减缓；货物和服务净流出在波动中略有下降。2008年消费支出增速为16%，2013年为11.5%，增速减缓。2008-2013年均最终消费支出最高的省份是广东省，为23720.97亿元，西藏最低，为362.78亿元，广东省的年均最终消费支出是西藏的65.39倍。最终消费支出高于全国平均水平（7024.93亿元）的省份包括广东等12个省市区，其中广东、江苏、山东、浙江、河南5个省的最终消费支出均过万亿元。2008年投资增速为24.68%，2013年为10.91%，增速减缓。2008-2013年均资本形成总额最高的省份是山东省，为23005.5亿元，西藏最低，为568.37亿元，山东省的资本形成总额为西藏的40.48倍。资本形成总额高于全国平均水平（8630.79亿元）的省份包括山东等12个地区，其中山东、江苏、广东、河南、浙江、辽宁、河北、内蒙古和四川9个地区的资本形成总额过万元。2008年，我国货物和服务净流出为24226.8亿元，2013年仅为14151.3亿元，减少了10075.5亿元。2008-2013年均货物和服务净流出最大的省份是广东省，为5415.04亿元，最小的是河南，为-3935.31亿元，两地区之间差距为9350.35亿元。货物和服务净流出高于全国平均水平（-362.64亿元）的地区包括广东等12个地区，其中广东、江苏、浙江、山东、河北、上海、福建、河北和江苏的货物和服务净流出均为正值。

　　其次，消费率略有上升，但依然偏低；投资率仍然位居高位，但增速放缓；出口增速换档，但降幅放缓。2008年我国的消费率为48.6%， 2013年相比较于2008年上升了1.1个百分点，但总的消费率均低于发达国家的消费率水平。2008年，我国的投资率为43.8%，2013年为47.8%，上升了4个百分点，但增速略有放缓。2008年以来，我国净出口率一路下降，2008年为7.7%，2013年为2.4%，下降了5.3个百分点，这与消费率和投资率相比较而言，其下降的幅度是最大的。分地区来看，31个省、市、区的投资率和消费率均高于净出口率，北京、上海、浙江、广东、贵州、甘肃、安徽的年均消费率均高于投资率，除此之外，其他地区的年均消费率均低于投资率。31个省、市、区的消费率、投资率和净出口率的平均值差异较大。消费率最高的地区为西藏，高达65.18%，最低的地区为天津市，为37.59%，两者之间的差额高达27.59%。投资率最高的是西藏，高达96.46%，投资率最低的地区是广东，为39.14%，两者之间的差额高达57.32%。净出口率最高的是广东省，为11.65%，最低的是西藏，为-49.36%，两者之间的差额达到61.01%。2008-2013年消费率均值高于全国平均水平（49%）的地区包括西藏、贵州、云南、甘肃、北京、广东、上海等14个地区。2008-2013年除了广东、上海、北京、浙江外，其他地区的投资率均值均高于全国平均水平（47.2%）。2008-2013年除了广东、浙江、江苏和山东外，其他地区的净出口率均值均低于全国平均水平（3.91%）。

　　再次，居民消费支出是扩大内需的主力，但居民消费支出比重略有下降；城镇居民消费支出高于农村居民消费支出，但农村市场未来消费增长潜力巨大；居民消费水平逐步提升，城乡消费水平差距缩小。2008年居民消费支出比重为72.8%，2013年为72.6%，下降了0.2个百分点，而2008年政府消费支出为27.2%，2013年为27.4%，上升了0.2个百分点。2008-2013年广东、江苏、山东、浙江等12个地区的居民消费支出高于全国平均水平（5155.64亿元），其中广东省最高，为18964.85亿元，西藏最低，为142.10亿元。2008-2013年江苏、广东、山东、北京、浙江等12个地区的政府消费支出高于全国平均水平（2030.53亿元），其中江苏省最高，为6321.05亿元，西藏最低，为231.67亿元。2008年城镇居民消费水平为13635元，2013年为22880元，增长了67.80%，2008-2013年广东、江苏、山东、浙江、上海等12个地区的城镇居民消费支出高于全国平均水平（3944.98亿元），其中，广东省最高，为16462.7亿元，西藏最低，为77.40亿元。2008年农村居民消费水平为3901元，2013年为7409元，增长了89.93%，2008-2013年山东、江苏、广东、浙江等13个地区的农村居民消费支出高于全国平均水平（1210.65亿元），其中，山东省最高，为3207.04亿元，西藏最低，为64.7亿元。2008年农村居民消费水平为3901元，城镇居民消费水平为13653元，城乡消费水平对比为3.5，2013年农村居民消费水平为7409元，城镇居民消费为22889元，城乡消费水平为3.1，这种城乡收入差距的缩小也有利于未来消费结构的转型升级。城镇居民消费水平和农村居民消费水平最高的地区均集中于上海，分别为35593.78元和16008.3元，最低的地区是西藏，分别为11127.04元和2821.55元，城镇居民消费水平中均值最高的上海是西藏的3.20倍，农村居民消费水平中均值最高的上海是西藏的5.67倍。城乡差异水平较低的地区主要集中于东部沿海地区，包括江苏、北京、浙江、上海、天津等地，其中江苏最低，为2.12，城乡差异水平较高的地区主要集中于西部地区，包括西藏、重庆、贵州、甘肃等地，其中西藏的城乡差异值最大，为3.94。

　　需要指出的是，新常态下我国各省、市（区）需求结构呈现出如下变化趋势：首先，投资增长放缓，服务主导型经济初现，结构优化驱动消费发挥拉动经济增长的基础性作用。消费呈现新特征，个性化、多样化消费成为主流，服务业发展进入新时代，比重不断上升。其次，“微刺激”常态化，保障经济稳定运行，改革驱动投资发挥拉动经济增长的关键作用。以高新技术产业发展和创新，互联互通基础建设，新业态、新商业模式为代表的新的投资机会仍然不断大量涌现。再次，传统出口需求减弱，创新驱动新比较优势培育，发挥拉动经济增长的支撑作用。全球领先的跨境电子商务平台为诸多中小企业、创业者提供了迅速把握全球商机的捷径，政策创新引领新的增长点。最后，互联网思维驱动有效供给，挖掘消费潜力，成为拉动经济增长的新生力量。消费者的消费能力出现明显提升，消费结构正在发生变化，以移动互联和大数据为代表的信息技术正在改变传统的消费和生产方式。

　　为此，应该着重于以下几个方面促进我国省域需求结构的优化升级。首先是宏观治理消费，提供消费保障，释放消费潜力。其次是转变投资方式，推进有效投资，带动产业与消费升级。再次是激励并保障企业创新，促进有效供给，提升消费层次。最后是发力产业中端，扶持制造业与生产性服务业协调发展，重塑比较优势。