近日，由河北省社科院及社会科学文献出版社共同举办的《河北蓝皮书：河北经济社会发展报告（2015）》出版发布。

　　蓝皮书研究显示，随着大气污染治理强度增加，重工业就业水平有显著性下降，即每增加1单位的大气污染治理费用，就会损失0.283个岗位。这一结果从实证上验证了前述理论判断部分中的分析，即凡是对大气污染有“正”贡献的行业，如以钢铁、水泥为代表的高排放、高能耗、高污染的重化工业，大气污染治理过程必然会对其就业产生负面影响。同时也说明，在我国当前还无法实现环境保护和就业的“双重红利”。

　　大气污染治理会对相关行业产生影响，我们在前述实证部分已验证对重工业就业产生了显著的负面影响，且可以预判有些影响在一定时期内甚至是“伤筋动骨”的。以钢铁产业为例，河北是钢铁大省，粗钢产量已连续12年位居全国之首，目前钢铁产能为2亿吨，超过全国总量的1/4。2013年国务院出台的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中明确提出未来5年钢铁行业要压缩总量8000万吨，其中6000万吨产能消减任务落在河北身上。这对于以钢铁作为支柱产业的河北来说，不仅会影响经济增速，减少财政收入，还会影响相关行业企业人员就业安置问题。按目前河北省吨钢与员工的比例计算，就将有直接从事生产的20万员工下岗，从事物流等配套行业的40万人受到影响。由于相关技术岗位减少，40~50岁的人员重新安置十分困难。因此有必要制定相应的政策措施以应对当前所面临的调结构、转方式引起的“阵痛”。

　　（参见《河北蓝皮书：河北经济社会发展报告（2015）》社会科学文献出版社2014年12月）