皮书观点
2014年12月26日,由中国社会科学院财经院、中国社会科学院城市与竞争力研究中心及社会科学文献出版社共同举办的“《住房绿皮书:中国住房发展报告(2014~2015)》发布暨经济新常态下的中国住房发展研讨会”在京举行。
十八届三中全会提出研究建立住宅政策性金融机构。未来,可以探索设立以公积金管理中心为载体的资金管理公司或住宅政策性金融机构,独立运行,为居民购买基本住房及改善居住条件提供低价格的资金扶持,从而减少资金沉淀、提高公积金资金使用效率。
变革现有的公积金管理办法,用好住房公积金异地互认政策。严格执行住房城乡建设部、财政部和人民银行联合出台住房公积金新政策,积极支持缴存职工购买首套和改善型自住住房,加大异地公积金贷款业务开展的力度。
异地互认只是一个大方向,地方政府还需出台配套细则,在打破地方利益樊篱的基础上,分门别类确定不同地区之间住房公积金转移标准和比例。建立跨地区公积金资金调剂平台,以解决城市间公积金的使用率很不平衡问题。通过金融创新拓宽公积金来源,商业银行应允许直接透支取得信贷资金,加快资产证券化,引入社会资本投入,盘活资产存量。同时,加大全国住房信息联网工作。因为首套、二套、多套房的贷款利率存在差异,需要住房信息联网为此提高信息基础。
(参见《住房绿皮书:中国住房发展报告(2014~2015)》p146-147,社会科学文献出版社2014年12月)
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