皮书观点
第三部二十国集团国家创新竞争力黄皮书《二十国集团(G20)国家创新竞争力发展报告(2013~2014)》近日由社会科学文献出版社出版,黄皮书指出,在G20集团国家创新持续竞争力排名中,美国、澳大利亚、中国居前三位。
国家创新持续竞争力评价结果根据G20国家创新竞争力指标体系和数学模型,对采集到的2011~2012年G20集团各成员国的相关资料进行了统计、整理。国家创新持续竞争力主要由公共教育支出总额、公共教育支出占GDP的比重、人均公共教育支出额、高等教育毛入学率、科技人员增长率、科技经费增长率、高校科技工程毕业生比重等7个指标构成。
2012年G20国家创新持续竞争力处于第一方阵(1-5位)的依次为:美国、澳大利亚、中国、韩国、阿根廷;处于第二方阵(6-10位)的依次为:沙特阿拉伯、土耳其、德国、法国、加拿大;处于第三方阵(11-15位)的依次为:巴西、英国、墨西哥、印度、意大利;处于第四方阵(16-19位)的依次为:南非、俄罗斯、日本、印度尼西亚。
2011年G20国家创新持续竞争力处于第一方阵(1-5位)的依次为:美国、澳大利亚、中国、韩国、阿根廷;处于第二方阵(6-10位)的依次为:德国、英国、法国、印度、巴西;处于第三方阵(11-15位)的依次为:土耳其、加拿大、南非、沙特阿拉伯、意大利;处于第四方阵(16-19位)的依次为:俄罗斯、日本、墨西哥、印度尼西亚。
2012年与2011年相比,创新持续竞争力排位发生变化的国家比较多,共有12个国家的排位发生了变化,而且变化的幅度比较大。有4个国家的创新持续竞争力排位上升,上升幅度最大的是沙特阿拉伯,排位上升了8位,其次是墨西哥和土耳其,排位分别上升了5位和4位;排位下降的有8个国家,下降幅度最大的是英国和印度,排位均下降了5位,其次是南非,下降了3位,德国下降了2位,法国、巴西、俄罗斯、日本均下降了1位。此外,有8个国家发生了跨方阵变化,英国、印度和巴西由第二方阵下降到第三方阵,南非由第三方阵下降到第四方阵,而加拿大、土耳其、沙特阿拉伯由第三方阵上升到第二方阵,墨西哥由第四方阵上升到第三方阵,南非由第四方阵上升到第二方阵。
对比2011-2012年G20国家创新持续竞争力的得分变化情况,22012年,创新持续竞争力的最高得分为59.3分,比2011年降低了5.0分;最低得分为19.1,比2011年增加了9.9分;平均分为37.6,比2011年下降了1.8分。这表明G20国家整体的创新持续竞争力水平有较大幅度的下降。反映在三级指标上,则是科技经费增长率的平均得分下降最多,下降了14.0分;其次是公共教育支出占GDP比重,下降了2.5分;人均公共教育支出额下降了0.2分。高校科技工程毕业生比重的得分保持不变。而其他3个指标的平均得分均有所上升,上升幅度最大的是科技人员增长率,上升了2.4分,其次是高等教育毛入学率,上升了1.0分,公共教育支出总额上升了0.8分。可见,科技经费增长率、公共教育支出占GDP比重是促使创新持续竞争力下降的主要因素。
此外,G20国家创新持续竞争力得分呈阶梯状分布,各国差异不大,标准差为10.6。2012年,3个国家的得分介于50分~60分之间,3个国家介于40分~50分之间,8个国家介于30分~40分之间,4个国家介于20分~30分之间,1个国家介于10分~20分之间,没有国家低于10分。创新持续竞争力较高的国家由发达国家和发展中国家基本各占一半,在第一方阵和第二方阵中,有4个发展中国家和6个发达国家,其中2个发展中国家处于第一方阵,整体来说发达国家在科技创新的可持续发展方面做得比较好。虽然一些发展中国家的创新持续竞争力比较高,但仍有一部分发展中国家的创新持续竞争力较低,不过与发达国家的差距不大,中国排在第3位,阿根廷、沙特阿拉伯、土耳其分别排在第5位至第7位。个别发达国家的排位也比较靠后,如日本、意大利,它们排在第18位和第15位。
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