皮书观点
2014年9月26日上午,由云南大学大湄公河次区域研究中心和社会科学文献出版社联合主办的“《大湄公河次区域合作发展报告(2014)》蓝皮书发布会暨专家座谈会”在社会科学文献出版社举行,与会专家分析和展望了2013~2014年大湄公河次区域合作的热点问题和发展趋势,对新形势下我国进一步推动次区域合作深入发展提出了对策和建议,并正式发布了2014年大湄公河次区域蓝皮书《大湄公河次区域合作发展报告(2014)》。
蓝皮书指出,2013年以来,GMS合作在以项目为主导的合作方式下得以继续推进,各个重点合作领域都取得了诸多新进展。在能源方面,相互合作成效显著。云南与越南、老挝和缅甸在电力互联互通方面进展突出,“云电外送”已经成为大湄公河次区域经济合作的标志性成果。中缅天然气管道于2013年7月正式运营,中方开始向缅甸进口天然气,中缅石油管道的铺设工作也接近尾声,将于2014年正式投产。此外,各成员国在水能、太阳能、风能、生物质能方面也开展了一定的合作。
在贸易和投资领域,GMS成员国之间贸易和投资持续增长。2013年,中国与GMS五国间的贸易量继续增长,总额达到了1318.08亿美元。同时,中国对GMS国家投资也持续增长(除缅甸以外),2013年中国是越南第三大外资来源国,是柬埔寨最大的外资来源国,是老挝第一大外资来源国等。
在非传统安全领域,GMS各国持续展开合作。2013年5月中国和GMS五国在缅甸首都内比都发表禁毒合作《内比都宣言》。2013年10月,中缅禁毒合作第十一次会议在山西召开,中缅两国代表表示将继续巩固和加强两国在禁毒领域的全面合作,共同推进解决“金三角”毒品问题,联手打击跨国毒品犯罪活动。GMS各国继续加强湄公河流域联合执法,累积联合执法20余次并取得明显成效,此外在加强疾病防控方面也取得了积极成效。
在农业和旅游领域,GMS各国相互交流加深。2013年10月,GMS各国在腾冲举行了大湄公河次区域农业科技交流合作组第五届理事会暨农业科技合作交流研讨会。2013年6月,次区域各国在中国广西桂林举行了第31次大湄公河次区域国家旅游工作组会议和“2013年湄公河旅游论坛”。
在交通与环境合作领域,GMS各国稳步推进。2013年12月,清孔—会晒大桥正式通车,彻底打破了昆曼公路全线贯通的瓶颈。蒙自至河口的铁路建设在2013年快速推进,有望在2014年9月竣工。2014年4月,湄公河委员会第二届峰会在越南胡志明市举行。峰会发表了《胡志明市宣言》,承诺继续履行1995年通过的《湄公河流域可持续发展合作协定》,促进湄公河流域的可持续发展。
(参见《大湄公河次区域蓝皮书 大湄公河次区域合作发展报告(2014)》社会科学文献出版社2014年9月出版)
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